大型灌区现代化发展战略.pptVIP

五、大型灌区现代化发展对策 4、开展大型灌区现代化示范 结合大型灌区续建配套与节水改造项目建设，在西北、华北、东北、中部、西南、东南等区域选择有代表性的灌区，开展大型灌区现代化建设试点。根据灌区现代化建设标准，从规划理念、技术标准、新技术应用、信息化建设、生态友好型改造措施等方面开展示范试验，总结经验，形成建设模式，逐步推广，为大型灌区现代化发展打造先行样板。 根据国家现代化建设和农业现代化发展要求，适时编制大型灌区现代化建设规划，明确发展目标与原则，合理规划建设布局和建设任务，提出实施保障措施。各灌区根据水土资源条件、工程设施状况、管理能力与水平，分类有针对性制定现代化建设方案。 经济发达地区、条件较好的大型灌区应率先实现现代化。建立灌区现代化建设评价制度。 5、统筹规划，逐步推进 第三十一页，共四十五页。 六、讨论 1、渠道防渗 （1）合理防渗 （2）有条件地 方以管道 代替渠道 第三十二页，共四十五页。 大型灌区现代化发展思路 中国灌溉排水发展中心 韩振中 第一页，共四十五页。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 三、大型灌区现代化发展思路 报 告 提 纲 五、大型灌区现代化发展对策 四、大型灌区现代化评价指标 二、国外灌区发展状况 六、讨论 第二页，共四十五页。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 1、大型灌区发展现状 至2011年，设计灌溉面积30万亩及以上灌区456处，现状灌溉面积2.78亿亩，占总有效灌溉的30.2%，灌溉用水量占大陆灌溉用水总量的33%以上。大型灌区是重要的农业基础设施、粮棉油生产基地，也是农民增收的重要保障。 不同规模灌区灌溉面积比例 不同规模灌区数量比例 第三页，共四十五页。 工程设施。全国大型灌区共有0.2m3/s以上灌溉渠道38.38万条，渠道总长度51.95万km，其中，衬砌长度14.72万km，占28.3%；1m3/s及以上的渠道2.37万条，总长度14.77万km，衬砌长度6.09万km（其中2000年以后渠道衬砌长度3.74万km），占41.2%，渠系建筑物42.08万座。灌排工程设施能够满足农业生产基本要求。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 第四页，共四十五页。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 用水管理。执行计划用水、合同供水，实行水量、水价、水费三公开。大型灌区量水设施8.60万处，其中斗口量水设施4.30万处，斗口量水率为28.8%，斗口以下按面积分摊水费，不能实现精细化用水管理。农业灌溉现行水价0.001～0.5元/m3，执行水价不足供水成本的一半，水费实收率85.8%。灌区运行管理与工程管护经费缺口达到四分之一以上。每万亩有效灌溉面积管理人员为4.0人。大型灌区共有用水户协会1.21万处，管理灌溉面积0.89亿亩,占31.83%。 灌区服务。大部分大型灌区灌溉管理与服务基本上采用传统方式，仅三分之一的大型灌区开展了不同程度信息化建设，配套完善了相应的通信设施，信息采集监测基本实现了数字化、远程化，但总体上信息化程度不高。 第五页，共四十五页。 灌溉效率与效益。2010年大型灌区的骨干渠系水利用系数0.55，灌溉水利用系数0.45，2012年为0.467，远低于大型灌区节水灌溉规范标准的要求。单方水生产率不高。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 2012年各省大型灌区灌溉水有效利用系数比较 第六页，共四十五页。 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 生态环境。通过灌区节水改造，大型灌区的生态环境与生活环境明显改善，总体上生态系统良好。但大型灌区受益区人类生产活动强度大，生态环境受人为影响较大，仍存在因灌溉退水产生面源污染、土壤盐渍化、地下水超采、自然植被与土壤退化等生态问题。 总体上，工程设施标准低，管理信息化水平低，灌溉效率与效益不高，灌区服务较薄弱。与现代农业发展、节水型社会、生态文明建设的要求不相适应，与国家现代化建设的步伐不相协调。 第七页，共四十五页。 大型灌区发展面临诸多挑战： 一是极端性天气引发气候事件增多，粮食生产面临旱涝灾害发生的机会增加，时间增长，灾情加重。 二是从长远看，人增、地减、水少的矛盾仍十分突出。大型灌区有效灌溉面积占耕地的14.4%，生产的粮食占全国粮食总产的26%，大型灌区承担粮食生产任务加重。 三是大型灌区输水渠线长、用户多、配水难度大，管理手段落后，大型灌区服务能力弱，管理效率低，与“优化配置、高效用水”和现代农业发展的要求有较大差距。 四是大型灌区是人工生态系统，对于区域生态环境起着重要的支撑作用，但人类活动强度大，不当灌溉等人类活动对生态系统可能造成负面作用。 2、现代化建设的必要性 一、大型灌区现状与现代化建设必要性 第八页