中国环境保护法法律法规-大连海泰科电子产品有限公司2021版整理.pptx

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中国环境保护法 法律法规 主要内容 01 中国环境保护框架 02 中国环境保护法体系 03 环境保护国家制度 04 环境法律法规的分类讲解 一、中国保护法框架 国家-地方-行业 项目建设-审批-监测-处罚 中国环境保护方针 “经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一”. 中国环境保护的三大政策 “预防为主,防治结合,谁污染,谁治理,强化环境管理”. 中国环境保护的基本原则 环境保护同经济、社会发展相协调 预防维族,防治结合、综合治理 全面规划、合理利用自然资源 污染者负担 国家干预 中国环境保护的总体框架 环境立法:各级人大,政府 环境行政管理:各级政府的监督执法机构 环境监测:各级环境监测站 环境科学研究:各级环境科学研究院所 环境保护立法体系 人大及常委会----全国通行,是制定其他法规的依据 国务院----行政立法 国务院各部门----行政规章 地方人大及常委会----地方法规 地方人民政府(特批政府)----地方规章 环境保护立法原则 立法原则:“地方权力机关制定的地方性法规及 其他规范性文件必须在不同宪法、 法律、 行政法规相抵触的前提下才 是有效的。 ” 当国内法律与国际公约不一致时, 国际公约具有优先权. 环境保护法规体系  宪法 - -- 由全国人大制定 环境保护基本法和各单行法- -- 由全国人大及其常委会制定 环保行政法规 - -- 由国务院制定 环保部门规章 - -- 国务院有关部委局制定 地方性法规 - -- 由地方人大或常委制定 国际公约 环境保护法规的种类 国家及地方的成文法律 国家及地方的成文法规及规章 国家及地方的控制标准 国家及地方的有关规定或要求 国际公约 国家制度 环境保护行政执法体系  主体: 中央和地方各级人民政府及其环境管理部门 行政执法的行为  行政监督检查  行政许可  行政处罚  行政强制执行 行政监督检查 环境质量监测: 城市空气, 河流水质等 例行的及随机的排污监测– –测点源监测 ( 大气, 水, 噪声, 其他)) 建设项目的执行情况的检查– – 评价与验收  特定检查 - -- 突发性事故,规划与评价等 行政许可 行政处罚 行政强制执行 各级环境保护局的职责 01 二、中国保护法体系 04 06 2.1宪法 2.2基本法 2.3环境保护单行法 2.4环境保护行政法规 2.5环境保护地方性法规 2.6环境标准 2.7其他部门有关法规 2.8国际环境保护公约 2.1 《中华人民共和国宪法》 “国家保护和改善生活环境和生态环境, 防治污染和其他公害。 ” “国家保障自然资源的合理利用, 保护珍贵的动物、 植物。 禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏自然资源。 2.2 基本法 《中华人民共和国环境保护法》---- 1979 年试行, 1989 年 12 月 26日 日 通过并实施 包括1. 总则2. 环境监督管理3. 保护和改善环境4. 防治环境污染和其他公害5. 法律责任6. 附则 2.3污染防治法: 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国海洋环境保护》 2.3环境资源法: 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国 矿产资源法》 《中华人民共和国土地管理法》草原法、 渔业法、 水土保持法 . . . . . .  2.4环境保护行政法规 《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》 《危险化学品安全管理条例》 《城市绿化条例》 《环境监理执法标志管理办法》 《建设项目环境保护管理办法》 《汽车排气污染监督管理办法》  . . . . . . 共计几十项 2.5 环境保护地方性法  《广东省建设项目环境保护管理条例》《广东省执行国家机动车辆废气排放标 准实施办法》《广东省城市综合整治定量考核办法》《广州市饮用水源污染防治规定》  《广州市环境噪声污染防治规定》 . . . . . . 全国共计近千项 2.6 标准类型 <环境质量标准><污染物排放标准> <环境基础标准><样品标准>< 方法标准>环境质量与污染物排放标准为强制性标准 环境质量与排放标准可分为二级 国家标准- -- 由国家级环境主管部门制定 地方标准 - -- 各地根据实际情况制定, 但严于 国家标准; 企事业单位应执行所在地的标准 2.7其他部门法中的环境保护法律规范《中华人民共和国节约能源法》《中华人以共和国消防法》《文物保护法》《卫生防疫法》 等等 2.8 国际公约 国际公

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