城管打人事件.ppt

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听一首城管之歌 ;郑州城管打人事件的简要讲述(附视频);城管暴力执法的原因;国家监管不力 城管执法程序不规范;社会的发展中仍存在低贫的百姓;缺乏法律去管理城管部门;城管人员的素质普遍较低;简述“城管打人”的解决办法;2、在法律方面,明确城管法律授权以此消除理论困惑。完善相对集中行政处罚权,必须现在法律上下功夫。因此,国务院法制办应当推动全国人大进行专门立法,至少应做出相应的法律解释,以消除人们对推行相对集中处罚权的法律依据的疑问。全国人大关于城管相对集中行政处罚权的专门法律或者法律解释应当重点针对城管相对集中行政处罚机关的法律依据,消除了法律依据在理论上的困惑,那么相对集中行政处罚权的改革才能得到进一步的推广。 “所有权力都必须通过法律赋予,否则行政机关不得享有和行使任何权力,任何权力都必须通过法来制约和控制。”因此,有必要建立健全的监督机制,通过法律使每一位城管执法人员的工作任务和目标确定下来。同时实行城管执法公开可以增加执法过程的透明度,一方面有利于相对人产生一种眼见为实的信任感,另一方面,使相对人了解整个运作过程后,有利于事后权利遭到侵害时能及时地采取措施维护自己的权利。;3、在城管执法主体方面,应严格依照法律程序办事并建立监督制度。作为城管执法主体必须遵循程序的规定,按程序规定的方式,方法和步骤去作为,否则就应承担程序之法律责任。另外,作为被执法对象可以依该程序确定执法程序是否合法,所以必须从加强城市管理的宣传工作入手,在群众中广泛地进行城市管理意义的宣传和教育,形成牢固的群众基础。 新形势下提高执法队伍的素质,而城管执法队伍构成复杂,其中一部分执法人员没有受过系统的法律专业知识和岗位基本素质培训,有些执法人员公仆心不强,作风不正派,这都与我们重使用轻教育的城管执法观念有关,为少数利用公共权力谋取私利的行为提供了条件。因此,提高城管执法人员的素质,一方面,要强化用人管理,严把进人关,纯洁城管队伍,把经过教育、培训、整顿,仍不适合城管工作的人员调离城管队伍;选调一批政治过硬、业务精通的相关人员充实到城管队伍。另一方面,要严格评议考核制度,不仅在执法机关内部建立完善的考核制度,而且要建立健全社会考核制度。;谢谢观赏

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