公交导向型城市开发机理及空间效应研究.pdfVIP

摘要 摘要 城市交通与土地利用及城市空间结构的关系研究是城市地理学、城市规划学和城 市交通规划学领域研究的核心问题之一。近年来，随着中国城市化进程的加快和机动 化趋势的增强，城市建设用地面临前所未有的扩张形式，引发了城市无序蔓延、土地 利用效率低下、交通拥堵、环境污染等一系列问题。如何协调城市交通与土地利用及 引导城市空间结构紧凑而有序地发展显得日趋紧迫。 公交导向型城市开发（Transit Oriented Development，TOD ）是一种在新城市主 义理念指导下，宏观层面将大容量公共交通运输系统与城市空间结构、人口、产业等 布局相结合，微观层面围绕大容量公交站点周围进行的土地开发模式。它以适宜的距 离为半径，强调土地混合利用和高密度开发，营造宜人的步行环境，提供高质量的公 交服务，从而促进城市土地利用与交通之间的良性循环，最终实现城市空间结构紧凑 而有序地发展的目标。基于此，本文系统研究大容量公共交通在引导城市土地利用、 城市空间结构等方面的重要意义，以期为中国大中城市发展提供新的思路。 本文以区位理论、城市空间结构理论、土地价值理论为指导，综合运用经济学、 管理学和 GIS 技术，采用理论与实证、定性与定量、宏观与微观相结合的研究方法， 重点对以下内容展开研究： （1）TOD 理论研究：探讨 TOD 的理论基础，辨析其概念与内涵，梳理了TOD 的发展脉络、表现类型以及设计原则等方面。TOD 是一种有别于传统城市开发的模 式，它重新定义了大容量公共交通在城市规划中的地位和作用，从“配套”和“次要” 的地位提升为对城市空间演化的“引导”和“拉动”作用，为土地利用和城市交通系 统协调发展提供一种新的研究视角。 （2 ）TOD 开发机理：从城市交通、土地利用及城市空间结构三者的内在联系来 阐述 TOD 作用机理。研究表明，城市空间结构的形成和演化是交通系统与土地利用 相互作用的结果，交通在城市空间拓展中起着至关重要的作用。TOD 以大容量公共 交通为载体，追求高效的土地利用及“以人为本”的理念，通过对交通方式选择、土 地开发强度和利用结构、土地价值、城市路网结构等的影响，提高整个城市的效率， 并从宏观和微观方面来实现其对城市土地利用和空间结构的引导作用。 （3 ）TOD 空间效应：基于 TOD 评价主体的目标期望，建立 TOD 空间效应评价 体系，包括交通效率、经济效益、社会公平和环境保护等方面。并以北京和香港为案 例，对 TOD 空间效应最直接的两个方面－交通效率和土地价值进行深入研究。研究 表明，TOD 对可达性、公交搭乘率、房地产价格等有较大影响。轨道交通可以缩短 时空距离，形成“时空收敛”效应，在不改变城市土地利用性质和强度的基础上，可 使城市内部空间变得更为紧凑，从而有利于提高城市的空间效率。 （4 ）TOD 模式构建：从城市总体规划、城市设计及 TOD 站点开发三个层面来 构建适合中国城市的 TOD 模式－BTOD 和 RTOD ，提出建立以大容量公共交通为轴 I 公交导向型城市开发机理及空间效应研究 线、以 TOD 站点为枢纽的轴辐网络状城市空间结构。宏观上将大容量公共交通走廊 与城市发展方向相结合，微观上对 TOD 单元进行高密度和混合开发，通过点与线的 结合来引导和组织城市空间结构的拓展。 （5 ）政策与建议：为保障TOD 的成功实施，提出了一系列相关的政策措施和建 议。 研究表明，TOD 作为一种新兴的城市可持续开发模式，不仅适合于发展中的大 中城市，同时也适于大城市的改造。从地理学角度来看，它强调局部效率与整体效率 相结合。从城市学角度来看，它追求高效、有序的城市组织模式。从经济学角度来看， 它更多地强调满足群体的需求而非个体需求。从社会学角度来看，它遵循“以人为本” 的理念，强调公平、公正。 关键词：TOD，城市交通，土地利用，城市形态，公共交通，空间效应 II