工程管理手册(完整版).doc

四川华西集团有限公司 工程管理手册 内部资料 妥善保存 二○○七年十二月 前 言 2005年顺利实现“三大目标”以来，四川华西集团切实围绕做实、做强、做大的发展目标，正确审视未来建筑市场的走势，深化企业改革，调整产业结构，强化精细管理，精心谋划未来，使集团进入了持续、协调、健康快速的发展道路。 管理要规范、管理要精细、管理要出效益是集团今后各项工作的主题思想。工程管理也必须要遵守这一主题思想。随着各项工作的快速推进，集团在工程管理方面制定和修订了一系列管理制度，有效地促进了工程管理工作的规范化、精细化，为打造华西品牌起到了积极的推动作用。为进一步规范工程管理活动，以适应新的工程管理思路，解决工程管理的具体问题，集团组织编写了这本《工程管理手册》。 本手册于2006年在集团领导的重视和部署下开始编写，为集团多年来首次对各项工程管理制度（规定、办法）进行系统地编制和修订，经过策划、收集、拟稿，各专业组讨论修改，多次向各单位征求意见、修改定稿，最终形成这本手册。本手册共有40项管理制度，包括新编管理制度，修订原有的管理制度，集团公司董事会通过的基本管理制度。分11类：1、经营管理类；2、项目成本、资金管理类；3、人力资源类；4、监察审计类；5、印章管理类；6、档案管理类； 7、债权管理类；8、生产技术管理类；9、安全质量管理类；10、生产技术、科技、质量、安全、标准化现场管理奖罚类；11、劳动保护监督检查类。 本手册由集团公司负责解释，具体由集团生产技术部牵头，会同相关部门解释。监督、检查按分级、分类负责。处罚由集团公司监察部门和集团下一级机构的监察部门分级负责。集团有限公司各单位在工程管理中必须按照手册条文的规定执行,原有制度规定与本手册冲突的以本手册条文为准。 编制过程中适逢集团机关组织机构再造，部门设置和职能进行了大量调整，本手册中的部门职责也做了相应的调整明确。实施过程中如有条文主管（牵头）部门不明确的地方，由集团公司划分负责部门。 集团的管理制度正在不断地完善，新的管理制度正在规划中，本手册的内容难免有不足之处。为使管理制度更科学、严密、有效，在本手册实施过程中如发现问题或有更好的建议，请及时反馈到集团生产技术部，以利于适当时对手册进行修订、完善。 二〇〇七年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一部份 经营管理类 3 1 合同管理办法 3 1.1 总 则 3 1.2 合同的归口及分级管理 3 1.3 合同签订的基本原则和要求 3 1.4 合同的签订与审查 3 1.5 合同的履行及管理 3 1.6 合同变更和解除 3 1.7 索 赔 3 1.8 本办法适用的合同范围 3 1.9 合同纠纷的处理 3 1.10 合同的考核 3 1.11 合同管理奖罚 3 1.12 附 则 3 2 造价管理办法 3 2.1 总 则 3 2.2 分级管理的职责和权限 3 2.3 造价人员的管理 3 2.4 工程造价编审程序 3 2.5 工程预(结)算编制质量控制 3 2.6 工程量清单计价 3 2.7 协调与配合 3 2.8 造价管理奖与罚 3 2.9 附 则 3 3 招标投标管理办法 3 3.1 总 则 3 3.2 组织机构 3 3.3 职责分工 3 3.4 建筑物资、机械设备采购、租赁招标投标 3 3.5 工程、劳务分包招标与投标 3 3.6 工程承包投标 3 3.7 招标投标管理处罚 3 3.8 附 则 3 4 工程分包管理办法 3 4.1 总 则 3 4.2 招投标管理 3 4.3 合同管理 3 4.4 造价管理 3 4.5 附 则 3 第二部份 项目成本、资金管理类 3 1 现金预算管理制度(试行) 3 1.1 总 则 3 1.2 现金预算的内容与项目 3 1.3 现金预算的编制 3 1.4 现金预算的执行、监控与考核 3 1.5 附 则 3 2 工程成本预算管理制度(试行) 3 2.1 总 则 3 2.2 工程成本预算的内容和项目 3 2.3 工程成本预算的编制 3 2.4 工程成本预算的执行、监控与考核 3 2.5 附 则 3 3 费用预算管理制度(试行) 3 3.1 总 则 3 3.2 费用预算的内容与项目 3 3.3 费用预算的编制 3 3.4 费用预算的执