土地换保障政策可持续发展研究.docx

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yiTabiao.net 论女第表站家 土地换保障”政策可持续发展研究 【摘要】:伴随着我国经济的不断高速发展,随之而来的是我国的城 市化进程也在不断加快,城市化带来的结果之一就是农民的土地在不 断减少,这就会产生失地农民,而这一问题已经成为我国关注的焦点 问题。如何来安置这些失地农民成为我国在城市化和社会主义现代化 建设中首要解决的重要任务,因为它关系到我国社会的安定及经济的 健康稳定发展。所以为解决失地农民的问题,我国长江三角洲一带在 20世纪90年代最早实践了 土地换保障”政策,鉴于这一做法在推进 城市化和新农村建设方面具有积极意义,因此嘉兴、上海、成都等多 个城市结合当地的特点开始推行 土地换保障”这一政策。从各城市所 实施土地换保障”政策的实际情况来看,它们在实践中还存在着许多 问题,这些问题影响到政策的可持续发展,还需要进一步完善。本文 首先根据土地换保障”和可持续发展的相关理论,不仅解释了 土地 换保障”可持续发展的含义,还论述了 土地换保障”可持续发展的三 个基本原则;其次通过研究分析嘉兴、上海、成都三个城市所实施的 土地换保障”政策模式后,以土地换保障”可持续发展的三个基本原 则为出发点发现土地换保障”政策存在政府财政压力大、资金筹集有 困难、保值增值困难、保障水平低、保险费用缺乏精算基础、与其他 的保障制度缺之衔接、缺之法律保障等一系列的问题,影响了 土地 换保障”政策的可持续发展;最后从可持续发展的角度来对这些问题 提出相对应的对策建议。【关键词】:土地换保障养老保险失地农民可 持续 【学位授予单位】:山西财经大学 【学位级别】:硕士 【学位授予年份】:2013 【分类号】:F323.89 【目录】:摘要6-7Abstract7-101导论10-161.1研究背景101.2研究意 义10-111.3文献综述11-141.4研究内容及研究方法14-15141研究内 容14-151.4.2研究方法151.5论文框架15-162. 土地换保障”和可持续 发展的相关理论16-212.1 土地换保障”的含义162.2 土地换保障”的 理论依据16-182.2.1 土地的保障功能172.2.2 土地的承载功能172.2.3 土地增值的过程与失地农民产生的过程是具有一致性的 17-182.2.4法 律规定182.3可持续发展18-212.3.1可持续发展的含义18-192.3.2 土 地换保障”可持续发展的含义192.3.3 土地换保障”可持续发展的基本 原则19-213. 土地换保障”政策的实践进展21-323.1浙江省嘉兴市: 土地换社会养老保险21-223.2上海市:小城镇社会保险 22-233.3成 都市的 双放弃” 2-243.4各地模式的比较24-313.4.1各地政策实施情 况的比较24-263.4.2养老保险基金运行机制比较26-313.5各地模式的 启示31-324. 土地换保障”政策在可持续发展方面存在的问题 32-364.1经济的可持续方面存在的问题 32-334.1.1政府财政压力大 C易发表用 yiTabiao.net 论女第表匸凉 324.1.2养老保险基金管理可持续问题突出 32-334.2政策的可持续性 方面存在的问题 33-354.2.1政府业务的经办能力需提高与创新 344.2.2 土地换保障”与其他制度衔接困难 34-354.3社会的可持续性 方面存在的问题35-364.3.1失地农民参保意识薄弱354.3.2相关法律 的缺失35-365. 土地换保障”政策可持续发展的对策建议 36-425.1遵 循原则36-385.1.1遵循政府的主导和责任分担的原则 365.1.2遵循因 地制宜的原则36-375.1.3遵循低进低保的原则375.1.4遵循城乡制度 相衔接的原则37-385.2经济的可持续方面的建议 38-405.2.1 土地换 保障”下养老保险基金的筹措 38-395.2.2 土地换保障”下养老保险基 金的运营395.2.3 土地换保障”下养老保险基金的监管 39-405.2.4 土 地换保障”下养老保险基金的支付 405.3政策的可持续方面的建议 40-415.4社会的可持续方面的建议 41-42结论42-43参考文献43-46 致谢46-47攻读硕士学位期间发表的论文47-48 本论文购买请联系 页眉网站。

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