管理的组织职能.pptVIP

第三节 组织结构运行 组织结构运行的要素 人员 职权 第三十一页，共七十三页。 （一）职权的含义 一、职权 权力是指改变他人或团体行为的能力 。本质上指的是一种影响力。 思考：“职权”与“权力”是否相同概念？ 第三节 组织结构运行 第三十二页，共七十三页。 （一）职权的含义 一、职权 强制权 奖赏权 法定权 专长权 表率权 权力的构成基础： 职权 威信 正式权力 非正式权力 第三节 组织结构运行 第三十三页，共七十三页。 职权 职权与正式职位有关，同处在这一地位的具体的人无关； 在正常情况下，下属要服从地位较高的人的命令； 有职位的人就有权力，但职位并不是权力的唯一来源。 威信 与特定的人相联系，与其在组织中的职位无必然联系； 建立在下属信服的基础之上，因此，有时能发挥比正式职权更大的作用。 （一）职权的含义 一、职权 第三节 组织结构运行 第三十四页，共七十三页。 （二）职权的类型 一、职权 直线职权是某个职位、某个部门所拥有的包括发布命令、执行决策等的权力，也就是通常所指的决策指挥权。直线职权是一种完整的职权。凡是等级链上的管理者均对其下属都拥有直线职权。 直线职权 第三节 组织结构运行 第三十五页，共七十三页。 （二）职权的类型 参谋职权是某个职位、某个部门所拥有的包括提供咨询、建议、服务等辅助性的权力，也即业务指导权。参谋职权是一种有限的、不完整的职权。 一、职权 参谋职权 思考：直线人员能否行使参谋职权？参谋人员能否行使直线职权？ 第三节 组织结构运行 第三十六页，共七十三页。 （二）职权的类型 一、职权 职能职权 职能职权是某个职位、某个部门所拥有的原属直线主管的那部分权力，即部分指挥权和指导权。职能职权介于直线职权和参谋职权之间，也是一种有限的权力，只有在被授权的职能范围内有效。 第三节 组织结构运行 第三十七页，共七十三页。 思考：在行使三种职权的过程中是否存在冲突？如果有，应该如何解决？ （二）职权的类型 一、职权 参谋职权无限扩大，容易削弱直线人员的职权和威信；职能职权无限扩大，则容易导致多头领导，导致管理混乱、效率低下。 第三节 组织结构运行 第三十八页，共七十三页。 （二）职权的类型 一、职权 发挥参谋职权的作用 鼓励直线人员听取参谋人员的意见； 及时向参谋人员提供有关信息等。 限制使用范围；限制使用级别等。 适当限制职能职权的使用 确立直线职权的主导地位 直线指挥，参谋建议； 直线有大权，职能有特权 第三节 组织结构运行 第三十九页，共七十三页。 二、分权与集权 （一）分权与集权的概念 分权是指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。 集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。 思考：绝对的分权和绝对的集权是否可能？ 第三节 组织结构运行 第四十页，共七十三页。 二、分权与集权 （一）分权与集权的概念 思考：分权与集权哪个更有效？ 集权或者分权不能简单地用“好”或“坏”来加以判断。在成功的组织中，既有许多被认为是相对分权的组织，也有许多被认为是相对集权的组织。因此，并不存在着一个普遍的标淮，可以使管理者据以判断应当分权到什么程度，或是应当集权到什么程度。 第三节 组织结构运行 第四十一页，共七十三页。 二、分权与集权 （二）分权与集权的平衡 职权在组织中是集中还是分散，不是职权的种类问题，而是职权的大小问题。 大权独揽 第三节 组织结构运行 第四十二页，共七十三页。 三、组织结构类型 （一）直线制组织结构 高层管理者 中层管理者 中层管理者 中层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 基层管理者 优点：机构简单、权力集中，决策迅速、命令统一。 缺点：对主管要求高，缺乏横向的协调关系，没有职能机构，容易产生忙乱现象。 第三节 组织结构运行 第四十三页，共七十三页。 三、组织结构类型 （二）职能制组织结构 高层管理者 中层管理者 中层管理者 中层管理者 职能部门 职能部门 基层管理者 基层管理者 基层管理者 职能部门 职能部门 优点：任务专业化，提高效率。 缺点：多头指挥；横向协调性差。 第三节 组织结构运行 第四十四页，共七十三页。 三、组织结构类型 （三）直线职能制组织结构 高层管理者 中层管理者 中层管理者 中层管理者 职能部门 职能部门 基层管理者 基层管理者 基层管理者 职能部门 职能部门 第三节 组织结构运行 优点：工作专业化，命令统一。 缺点：横向协调性差。 第四十五页，共七十三页。 四、授权 （一）授权的概念 授权就是管理者将份内的某些工作托付给下属(或他人)代为履行，并授予被托付人完成工作所必要的权力。 第三节 组织结