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镇总体规划主体和审批主体 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。 第二十九页,共四十五页。 控制性详细规划主体和审批主体 城市人民政府城乡主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级任命代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务会员会和上一级人民政府备案。 镇人民政府根据镇总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划,报上一级人民政府审批。 第三十页,共四十五页。 修建性详细规划主体和审批主体 城市、县人民政府规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。其他地区的修建新详细规划的编制主体是建设单位。各类修建新详细规划由城市、县城乡规划主管部门依法负责审定。 修建性详细规划应当符合控制性详细规划。 第三十一页,共四十五页。 乡规划、村庄规划主体和审批主体 乡、镇人民政府编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。 第三十二页,共四十五页。 规划项目业务培训 贺州分公司商务部 第一页,共四十五页。 本次课程的目的及知识点 通过培训学员对规划编制的基本认识,提高拓展承接规划项目能力业务能力。 规划编制流程与内容 规划编制组织主体和审批主体 各类规划收费标准 规划类型 规划是什么,规划涉及的内容,规划的意义 规划项目业务从哪里来怎么操作 各类规划如何收费 培训后参加培训的学员,须参加培训考试,收集学员业务能力。 第二页,共四十五页。 规划类型、规划编制流程与内容 第一部分 第三页,共四十五页。 我国规划序列结构 第四页,共四十五页。 城镇体系规划 定义:一定地域范围内,以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 编制规划的意义:综合评价城镇发展条件;制订区域城镇发展战略;预测区域人口增长和城市化水平;拟定各相关城镇的发展方面与规模;协调城镇发展与产业配置的时空关系;统筹安排区域基础设施和社会设施;引导和控制区域城镇的合理发展与布局;指导城市总体规划的编制。 编制流程:编制城市规划,应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则 编制主体:全国城镇体系规划,由国务院城市规划行政主管部门组织编制。?省域城镇体系规划,由省或自治区人民政府组织编制。? 市域城镇体系规划,由城市人民政府或地区行署、自治州、盟人民政府组织编制。? 县域城镇体系规划,由县或自治县、旗、自治旗人民政府组织编制。? 跨行政区域的城镇体系规划,由有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门组织编制。 第五页,共四十五页。 城市总体规划 定义:是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 编制规划的意义:是代表国家意志的政府行为,是政府通过确定城市未来发展目标,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,以及对城市空间,尤其是土地资源的配置,来引导和控制未来城市发展的纲领性文件。1.城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段。2.城市规划是政策形成和实施的工具。3.城市规划形成了城市未来的空间架构。 编制流程:总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制和总体规划技术成果的编制三个阶段。从总体规划内容上可以分为城镇体系规划、中心城区规划、近期建设规划及专项规划四个组成部分。 第六页,共四十五页。 城市总体规划编制内容 (一)市域城镇体系规划纲要 (二)提出城市规划区范围 (三)分析城市职能、提出城市性质和发展目标 (四)提出禁建区、限建区、适建区范围 (五)预测城市人口规模 (六)研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围 (七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则 (八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标 (九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针 (十)城市总体规划有2个层次:市域城镇体系,中心城区 第七页,共四十五页。 市域城镇体系规划内容 (一)提出市域城乡统筹的发展战略 (二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求,提出空间管制原则和措施 (三)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准 (四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围 (五)确定市域交通发展策略;原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局 (六)根据城市建设、发
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