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招投标管理 8.9 评标小组按照招标文件夹中确定的评标标准，依据评标办法 的要求对投标文件夹进行综合评审和比较；设有标底，应参考标底。评标小组应根据得分多少和评比结论得同评标结果，并按顺序向招标领导小组推荐2-3个各方面均满足招标要求的中标候选单位。 * 第六十二页，共一百一十六页。 招投标管理 8.10 定标。由该项目的招标领导小组在评标小组推荐的中标候选单位中集体研究决定。根据评标小组提出的评标意见和推荐中标候选取单位，招标领导小组在对其能力、承诺、施工方案、类似工程经历等各方面进行进一步比较、筛选后，选定中标单位；在其它各项条件相同的情况下，应以评标小组推荐的第一中标候选单位为中标单位。 中标单位的确定应符合下列条件之一： * 第六十三页，共一百一十六页。 招投标管理 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件的要求，并且经评审的投标价格最低（投标价格低于成本价的除外）。 8.11 开标、评标、定标全过程必须接受油田相关部门的监督和指导，对不按公司招投标管理办法规定进行招标和投标的中标单位，公司招投标管理委员会或油田招投标管理委员会办公室有权否决，招标工程不得开工，并按规定重新组织招标。 * 第六十四页，共一百一十六页。 招投标管理 8.12 评标小组经过评标，认为投标单位的投标不符合招标文件要求时，应作为无效标书对待，当无效标书较多影响评标工作的正常进行时，应按照公司招投标管理办法重新组织招标或转为议标。 8.13 评标小组成员应当客观，公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 * 第六十五页，共一百一十六页。 招投标管理 评标小组成员不得与投标单位私下接触，不得收受投标单位的财物或者其它好处。 评标小组成员和参加评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 * 第六十六页，共一百一十六页。 招投标管理 8.14 项目建设单位对招标项目可实行技术评标与商务评标相分离的方式。由技术专家审查技术方案，确定两家以上中标候选单位；再由经营管理、审计等部门及项目建设单位相关人员组织商务评标确定中标单位。评委的人数及具体人员由项目建设单位负责确定，公司各职能部门对招标过程实行监督。 * 第六十七页，共一百一十六页。 招投标管理 8.15 评标委员会须严格按照招标文件规定的评标标准，对投标单位报价、工期、质量安全环保体系、商业信用、技术装备等情况进行综合评议，并按照评标标准择优选定或推荐中标单位。 8.16 选定中标单位后应发出中标通知书，并将招标会议纪要报送公司招投标管理委员会办公室。 * 第六十八页，共一百一十六页。 招投标管理 中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力。中标通知书发出后，招标单位改变中标结果，或中标单位放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 8.17 招标活动有下列情况之一者无效： 投标单位实际参加少于两家； 开标、评标前标底已泄露的； * 第六十九页，共一百一十六页。 招投标管理 工程建设招标项目报价均超过标底10%以上，或者报价低于标底15%以下，且标底经重新审核后无误； 在招标中隐瞒真实情况； 招标单位在评标小组推荐的中标候选单位以外确定中标单位的； 存在经评标委员会、公司招投标管理委员会认定的其它重大问题。 8.18 招标活动无效后，由项目建设单位另行组织招标。 * 第七十页，共一百一十六页。 合同管理 1 总则 1.1公司总经理执行中国石油天然气股份有限公司法定代表人委托代理授权（并作为托管企业法人代表）在法定权限范围内组织落实公司规范、科学、效能的合同管理工作。 1.2合同管理是公司经营管理的重要组成部分。为加强合同的监督、检查，公司对外签订的合同必须经过公司总经理批准进行转委托授权或授权。 * 第七十一页，共一百一十六页。 合同管理 2 管理机构及职责 2.1 公司合同管理实行统一管理，归口审查，分级负责的原则。 统一管理，指有统一的管理部门和统一的管理制度。 归口审查，指合同的可行性、内容及相应条款分别由有关的业务管理部门进行归口审查。 分级负责，指按合同的性质和标的金额的大小，合理确定 审批管理权限。 * 第七十二页，共一百一十六页。 合同管理 2.2 公司企管与法规处是公司对外合同综合管理部门，其主要职责为： 在股份公司合同管理部门及公司领导下，全面负责公司合同管理； 制定或修订公司合同管理办法，完善中国石油合同管理信息系统使用规定，经公司批准后施行； 指导、检查、监督、考核公司下属单位合同管理工作； * 第七十三页，共一百一十六页。 合同管理 审查核发公司合同转委托授权书； 参加公司重大合同的可行性调查、论证、谈判和签约； 审查批准公司合同承办单位草签的合同文本； 对合同履行中出