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济南市残疾人联合会残疾人职业技能
竞赛和展能节活动服务采购
公开招标文件
（第一册）
目 录
第1 章 投标人须知 1
第2 章 招标公告 26
第3 章 投标人须知资料表 28
第4 章 服务需求 33
第5 章 评标方法和标准 37
第6 章 投标文件格式 41
第7 章 政府采购合同格式（参考） 65
第1章 投标人须知
一 总 则
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采
购人见投标人须知资料表。
1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采
购代理机构见投标人须知资料表。
1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：
以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。
本项目的投标人须满足以下条件：
1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有有效经营范围的投标人。
1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守本项
目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他资格要求。
1.3.5 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其
投标将被认定为投标无效。
1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.4.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.4.2 联合体各方均应符合本须知1.3.2 规定。
1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，
并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提 交，否则投标将被认定为投标无
1
效。
1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参
加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总
金额的比例。
1.4.6 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低
的投标人确定资质等级。
1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人
另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。
1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同
项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。
1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不
得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。
1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品
或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。
2.资金来源
2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资
金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金,预采购项目除外）。
2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。
2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认
定为投标无效。
3.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
2
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规及本级和上级财政
部门政府采购有关规定的约束和保护。
二 招标文件
5.招标文件构成
5.1 招标文件分为
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