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小学人造草皮采购工程 招标文件 （电子招投标） 第1页共94页 一、总那么 1、适用范围 本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定 标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2、定义 “采购人”系指招标公告中载明的本工程的采购人。 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并说明 签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法 定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台（ s： //sdf. Ikjzcygov. cn/）。 “?”系指招标文件要求的实质性要求条款。 3、采购工程需要落实的政府采购政策 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足 需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公 平竞争原那么实施采购）。 支持绿色开展第10页共94页 3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书, 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品 认证证书。?采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书 的，投标无效。 3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等 作为实质性条件纳入招标文件和合同。 3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参 考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。 3. 3支持中小企业开展 3.3. 1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受 中小企业扶持政策： 3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标； 3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分 包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企 业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企 业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠 政策。 3. 3. 4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017） 141号）规 定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业； 3. 3. 5符合《关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知》（财库［2014］68号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱