医养结合如何吸纳社会资本——基于Z市的案例研究.pdf

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How Medical-Nursing Model Absorbs Social Capital- A Case Study on Z City 作者:于君博[1];滕亮[2] 作者机构: [1]吉林大学行政学院,长春130012;[2]中国人民大学国际关系学院,北京 100083 出版物刊名:中州学刊 页码:71-76页 年卷期:2017年 第 12期 主题词:社会资本 医养结合 有效性 压力型体制 摘要:社会资本进入医养结合模式对满足社会养老需求、 促进社会福利体制与医疗卫生体制的改 革具有积极意 义.然而在这一模式下, 社会资本的进入与发展面临投资融资难度大、 政策落实难、 行 政审批复杂、 医护人员短缺 等问题.从Z 市医养结合机构 L 的调研中可以发现, 医养结合机构的良好 运行源于其投资人在资金规模和专业背 景方面的显著优势以及由此争取到的政策支持和市场信任.基于 这种成功经验的局限性, 可以从医养结合模式吸 纳社会资本所依托的压力型体制入手, 从政策“ 安排 者-承接者-消费者” 的路径切入, 在机构享受政策的平等性、 医护人员配置的合理性、 满足老人需 求的多元性等方面进一步提升政策实施的有效性.

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