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企业治安综合治理工作的认识与实践思考 （公运公司） 在企业生产过程中，需要把综合工作的内在规律，充分 发挥企业的治安保卫组织在维稳中的作用。按照企业综合工 作需要与时俱进、标本兼治、统筹安排、才能切实加强企业 保卫工作，才能从根本上减少生产稳定、治安问题、违法犯 罪等问题。才能实现“抓一方稳定，报一方平安，促一方繁 荣”的目标。其关键在于坚持“五个到位工一、治安综合治理制度到位是基础。 一是综合工作建章立制必须把握“三化”的原那么。既要 依法制订，又要利于生产。符合实际，做到合理化、科学化: 与其他标准有机结合，以企业标准规定管理标准或用更交标 准作业规定。使之规范化；要与企业整体工作统筹兼顾，形 成系统化。 二是综合工作建章立制必须把握“三级”原那么。要兼顾 企业、车间、班组等层面，通盘制订企业内部平安防范、领 导巡查、护企值班、治安保卫责任、治保会例会、消防训练、 突发事件报告。有毒物品管理领用，平安生产岗位责任等制 度。以切实提高相关制度的制对性，操作性与实效性。 三是综合工作建章立制必须把握“三合”原那么。党政一 把手是企业治安的第一责任人，将其作为企业目标管理责任 考核。以建立纵向到底，横向到边，责任到人的运行机制。 保证将企业治安综合治理工作融入到生产、经营、技术、管 理等工作中，着重整合领导，部门职工的综合素质，变综合 办孤家寡人的“单打一”为党政工团的齐抓共管和干部职工 的共同参与，才能确保企业治安综合治理工作取得实效。 二、治安综合治理宣传到为是前提 一是运用载体，武装头脑。根据“先学一步，多学一点, 学深一些”的原那么。以普遍和专业学习为目标。组织企业干 部尤其是法人代表办班培训，使之牢固树立“为官一任，造 福一方”的思想，增强做好综治工作的本领。 二是广泛宣传，人人发动。运用黑板报、广播、画廊、 企报、企刊等宣传形式，从意识形态，思想道德，法制观念 等方面进行灌输。使综治工作意义、目的、内容、任务进车 间，到班组，唤起人人参与的热情。 三是坚持教育，形成气氛。加强全员法制，平安防范能 力是关键。要把握资案主体的复杂性，目标的多样性，手段 的隐蔽性，时间的选择性等特征。综合运用教育、管理、人 防、技防等手段，建立起“立体化全天候”的防范体系，形 成警钟长鸣，群防群治的机制。 三、治安综合治理责任到位是根本 一是让责任人落实工作职责。要做到“四个要”。要有 超前意思，抓住关键时机与关键问题。树立不发生问题不等 于没有问题的观念；要理性的看待问题，掌握综合治理工作 的偶然性与必然性的互相关系；要具有上通下达，协调各方, 独立处理和依靠发挥整体功能的能力；要处理好与中心工作 及其他事物的关系。 二是让部门进入临战状态。各部门工作自有其个性特 征。如企业组织人事的调整和考核；企业宣教的思想教育； 企业纪检监察的督查；企业工会的维权职能等；治保部门是 实施综合工作的参谋部和职能部。在处理突发性矛盾时协调 各方力量，按责任制度规定和处理突发时间的预案要求，坚 持以教育为主的疏导方针，才能防止矛盾激化，把矛盾解决 在基层，消除在萌芽状态。 三是让全体员工负起责任。通过层层欠约、逐级责任、 责任到人的方法使其明确职守。采取责、权、利“三挂钩” 的方法，进一步落实全体参与，全员防范的责任。 、治安综合治理措施到位是手段一是软的投入。要坚持将企业综治工作纳入企业目标管 理范畴，并充分考虑其可行性，连续性和科学性。如坚持婚 丧、生病、纠纷、突发事件的“四必访”；犯错误、遇挫折、 有疙瘩、求帮助的“四谈心”；失足青年进步、表彰受奖、 符合条件提干的“三一样都是落实综治工作，确保一方 平安的重要举措。 二是硬的投入。按照企业人物技防相结合的方法，建车 棚、筑高墙、添置必要的消防器材，加装技术警报装置等。 才能不断提高治安防范的平安系数。 三是治的投入。坚持严格考核，奖优罚劣，奖惩兑现。 按月、季、年考相结合的方法，纳入依法治企的运作轨道。 如执行“平安第一，预防为主”方针。本着“三不放过”原 那么。即：对事故处理原因分析不清决不放过，责任人和群众 没受到教育决不放过，训练与防治、帮教与管理“五结合” 的良好效果。 五、治安综合治理奖惩到位是动力 一是要有必要的经费。实施奖惩举措须有必要的经费。 要根据自身实力和实际，确保经费的落实。同时，要在思想 教育的基础上，正确运用经济杠杆，用好综治经费。 二是要对先进起到激励。要加大宣传综治工作中涌现出 来的先进集体、个人，见义勇为等事迹。形成人人“学先进, 领先进”的环境与气氛。按综治工作的目标和具体责任，据 考核结果和即定的奖惩方法，每年给予一次奖惩兑现，以取 得有效的激励作用。 三是要对失职有法制约。不采用公开通报并行使一票否 决权等方法，使一些思想麻痹疏于防范，有章不循的单位接 受教训