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医疗机构污水处理设施短板提高污染治理 能力工作方案
根据《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污 染治理能力工作方案的通知》要求,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实生态文明思想和“人民 至上、生命至上”执政理念,在常态化疫情防控下,加快补 齐医疗机构污水处理设施短板,不断提升污水治理能力和环 境管理水平,有效阻隔病毒病菌粪污传播途径,保障人民群 众生命健康和生态环境平安。
(二)工作目标。尚未配置污水处理设施及现有处理设 施能力缺乏的医疗机构,要结合医院开展规划,合理确定新 建、改扩建污水处理设施。2022年11月底前,传染病医疗 机构(含疫情防控定点医院,以下简称定点医院)、二级及 以上医疗机构完成建设改造任务;2024年H月底前,其他 按规定应配套建设污水处理设施的医疗机构完成建设改造 任务。20张床位以下的医疗机构污水经消毒处理后方可排放。
二、工作内容
(一)全面开展排查。医疗机构是医疗污水处理的责任 主体,应依据有关法律规范以及排污许可证要求,开展医疗 污水处理设施建设运维情况自查。重点对污水处理能力、污 水处理工艺、污水管网建设、污水处理设施运维管理及达标 排放、污泥与恶臭处置等情况,进行系统排查(排查重点详 见附件3),切实掌握存在问题,认真填报医疗机构污水处 理登记表(附件2)、污水处理设施建设运维情况自查表(附 件4)、污水处理问题清单(附件5)。2022年1月14日前, 传染病医疗机构(含定点医院)、二级及以上医疗机构完成 自查;2023年2月底前,其他医疗机构完成自查。
各县(市、区)卫生健康部门会同生态环境等部门,在 医疗机构自查的基础上,逐一开展现场检查核查,建立“一 院一档”信息台账,修订完善医疗机构污水处理登记表、污 水处理设施建设运维情况自查表、污水处理问题清单。2022 年2月20日前,完成传染病医疗机构(含定点医院)、二 级及以上医疗机构现场检查核查;2023年5月底前,完成其 他医疗机构现场检查核查。
(二)推动问题整改。按照“谁污染谁治理”的原那么, 各医疗机构根据自查情况,以及各县(市、区)卫生健康部 门和生态环境部门核查发现的问题,依据《医疗机构水污染 物排放标准》(GB18466)及《医院污水处理工程技术规范》 (HJ2029)等法律法规和技术规范要求,自行或委托第三方 制定整改方案(编制提纲参考附件6,整改措施及相关要求 参考附件3),并上报市级卫生健康、生态环境等部门。各 医疗机构要认真落实整改方案中的各项整改措施,明确责任, 倒排工期,加快推动,限期完成。传染病医疗机构(含定点 医院)、二级及以上医疗机构,2022年3月15日前完成整 改方案制定上报市级卫生健康、生态环境等部门。2022年 10月10日前完成整改和自行验收。其他医疗机构,2024年 2月底前完成整改方案制定上报市级卫生健康、生态环境等 部门。2024年9月底前完成整改和自行验收。
市级生态环境部门会同卫生健康等部门,要建立问题整 改台账(附件7),适时开展现场督查督办,催促医疗机构 按期完成整改。2022年11月20日前,完成传染病医疗机构 (含定点医院)、二级及以上医疗机构整改落实情况的现场 核查及问题整改。2024年10月底前,完成其他医疗机构现 场核查及问题整改。医疗污水处理设施建成投运前,医疗机 构要因地制宜建设污水应急收集设施(或化粪池)、临时性 污水处理等设施,杜绝医疗污水未经处理直接排放。
(三)强化日常管理。各县(市、区)生态环境、卫生 健康等部门要对整改情况跟踪问效,严防反弹,总结好的经 验做法和整改成果,进一步建立和完善医疗机构污水处理工 作机制和管理体系,切实加强对医疗污水消毒情况的监督检 查,形成长效机制。各县(市、区)要按照有关规定,对医 疗机构实行排污许可重点管理和纳入重点排污单位名录,督 促其对总余氯等指标安装使用自动监测设备,并与当地生态 环境部门联网。医疗机构可以委托第三方开展设施运行维护和监测
医疗机构要切实履行污染治理主体责任,健全污水处理 管理责任制,将污水处理设施运行维护纳入医疗机构日常管 理工作,组建既熟悉政策要求又具备较强业务能力的专业队 伍,依法建立健全医疗机构污水处理设施运行台账制度,落 实岗位职责,规范记录进出水水量、水质、消毒药剂类型和 使用量等信息。位于室内的污水处理工程必须设有强制通风 设备,并为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜、防 毒面具以及急救用品。鼓励有条件的医疗机构提高污水处理 设施自动化运行水平,减少工作人员直接或间接接触污水的 风险。
三、保障措施
(一)强化组织领导。各县(市、区)生态环境、卫生 健康、开展改革、财政部门和军队有关单位,要充分认识疫 情防控常态化形势下做好医疗机构污水处理工作的重要
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