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食品药品监管工作实施方案
x年是“x”规划的开局之年,也是食品药品监督管理局实行分
级管理后全面履行食品监管新职能的第一年。我市食品药品监督管理
工作的总体要求是:认真贯彻落实党的x全会和国家、省、市食品药
品监管工作会议精神,全面落实市委、市政府和上级食品药品监管部
门的工作部署,坚持践行科学监管理念,紧紧围绕 “保安全、保稳定、
促发展”的工作思路,按照“三新”(新体制、新职能、新作为)要
求,积极适应监管体制的转变,加快提升监管能力,扎实抓好食品药
品监管工作,,确保公众饮食用药安全,促进全市食品医药经济产业
又好又快发展。重点抓好以下几方面工作。
一、认真履行新职能,切实抓好餐饮服务、保健品、化妆品的监
管
1、在新职能未交接之前,继续履行好食品安全综合协调工作,
切实抓好食品安全监管工作,确保食品安全。
2、新职能交接后,按规定履行《餐饮服务许可证》的申办、变
更、行政审批和发证工作,组织实施餐饮安全管理规范和餐饮服务单
位卫生量化分级管理工作。加大餐饮服务环节食品安全监管力度,有
序开展监督抽检、风险监测与调查评价工作,做好重点时段和重大活
动餐饮安全保障工作,预防群体性食物中毒事故发生。加强保健品、
化妆品的质量等监督,严厉查处保健品、化妆品相关环节的违法违纪
行为,切实提高餐饮服务食品和保健食品、化妆品安全保障水平。
3、在市委、市政府的领导下,紧密配合搞好职能调整和移交工
作,加强与相关部门的沟通协调,加快建立与监管职能相适应的队伍
管理、经费保障等工作机制,确保执法力度不受影响。
4、按照《食品安全法》及其实施条例要求,建立健全各项监管
制度。加强餐饮服务、保健食品和化妆品技术支撑体系和风险控制体
系建设,制订安全事故应急预案,建立统一指挥、反应灵敏、协调有
序、运转高效的应急处置机制。强化《食品安全法》等法律法规的学
习宣传,熟练掌握餐饮服务规范及保健食品、化妆品管理规定,确保
履行食品监管新职能。
二、坚持强化日常监管,保障用药用械安全
5、加强对药械生产环节的监管。对3L医疗器械公司和瑞东气
体有限公司生产的医疗器械和医用氧实施GMP情况进行监督检查,
确保药械生产安全。加强对x新世纪民星动物保健品有限公司使用巴
比妥原料的监督,严格执行季度巡查制,确保不发生药品流弊事件。
6、加强药械流通环节的监管。扎实做好药品经营企业换证和认
证工作后续监督检查。重点检查药学技术人员的在岗履职情况、GSP
标准重点条款的执行情况、药品购销是否规范,是否存在从非法渠道
购进药品,是否挂靠经营、超方式和超范围经营及 “过票”、“走票”
等违规行为,零售药店是否存在出租、出借柜台行为;是否凭处方销
售的情况,是否存在违规销售行为。
7、加强药械使用环节的监管。强化对医疗机构药械采购、储存、
使用环节和医疗机构制剂的监督检查。以一次性使用无菌医疗器械、
植入人体医疗器械、牙科器械、大型诊断仪器及疫苗、诊断制剂等高
风险药械为重点,加大打假力度。
8、加强对加强特殊药品的监管。进一步完善监管责任制,定期
组织对特殊药品现场检查,加强对麻黄碱原料及其复方制剂的监督检
查,对违规经营含磷酸可待因复方制剂及含麻黄碱复方制剂的,予以
严肃查处,确保药品安全。
三、继续开展药品安全专项整治
9、继续深入推进非药品冒充药品专项整治,认真做好国家局通
报及外省市反馈的“问题”药械的专项查控,确保“问题”药械检查
到位、处置到位。
10、加强与部门联动协作,在打假治劣中取得更大进展。配合
工商部门开展违法药械广告整治,配合人口与计划生育部门开展终止
妊娠药品和器械市场的专项整治,配合公安部门开展易成瘾药品及可
用于制毒品药品市场及严重制假售假行为的专项整治,配合卫生部门
开展实施国家基本药物制度专项检查,坚决维护药品市场秩序,保障
公众用药安全有效。
11、充分发挥技术支撑作用,加大对注射剂、生物制品、广告
药品、中药饮片、非法添加化学物质的中成药和国家重点监管的三类
医疗器械的监督抽验力度,提高靶向性,完成全年的抽验任务。
12、结合医药卫生体制改革,进一步建立健全药品供应保障体
系,执行国家基本药物制度,认真做好基本药物的抽检工作,规范药
品生产流通,保障人民群众用药安全。
四、扎实开展农村药品“两网”建设工作
13、认真做好农村药品“两网”建设工作的评估验收。按照省
创建农村
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