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新型城镇化可持续发展探讨(行业资料)
文档信息
:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:新型城镇化可持续发展探讨 2
(一)人力资源必要流动 2
(二)产业结构调整与支柱产业构建 3
(三)生态协调 3
(四)居民生活和谐 4
(一)城镇化建设趋同 5
(二)社会问题凸显 6
(三)社会价值体系弱化 6
(一)差异化发展 6
(二)稳步推进 7
(三)重视精神文明建设 7
文2:新型城镇化建设拉动县域经济发展探讨 7
1 新型城镇化对县域经济的作用分析 8
2 新型城镇化创建“升级版”县域经济 9
参考文摘引言: 10
原创性声明(模板) 11
文章致谢(模板) 12
正文
新型城镇化可持续发展探讨(行业资料)
文1:新型城镇化可持续发展探讨
对新型城镇化的解读
改革开放以来,我国城镇化水平提高显著,然而,现实中一系列问题诸如重数量轻质量、忽视环境保护等问题亟需解决。针对传统城镇化建设过程中的种种问题,十八大报告提出“经济发展、环境生态、社会和谐”的新型城镇化建设口号,统筹各方面资源要素,要着重提高城镇化质量水平。为更好地了解新型城镇化的发展道路,避免产生不必要的思想误区,有必要厘清新型城镇化的要求及目标,以对建设过程起到指导意义。
(一)人力资源必要流动
1.促进经济发展。城镇化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。在城镇化进程中,大规模农村人口流向城市,城市作为一个非农产业主导的经济社会单元,在一定时间与空间范围内人力资源的单向流动,极易产生集聚效应,创造丰富的物质生产要素。随着人口与资源要素的累积,城市在规模与功能作用等方面得到扩张,这种扩张也会吸引人口定向流入,这两者之间存在相应的循环促进关系,但由于资源有限性以及城市相邻区域合作竞争关系,人力资源的定向流动与城镇化规模的扩张只会持续在一定的范围内,但不可否认的是劳动资源流动是新型城镇化建设的重要内容。2.资源有效利用。城镇化使劳动人员由局部分散向集中发展,社会层级结构得到精简,社会资源得到更有效的利用。我国现行的行政区域划分主要为省级、地级、县级、乡级、村级、组级,社会资源要素的丰富程度与公共服务设施的分布情况也随行政区域变化呈现逐级递减趋势,且由于交通、地理等因素限制,最小规模的乡级、村级、组级往往偏于行政中心辐射范围,以致这些区域不能享受同等的社会公共服务与资源。在现实生活中较小的行政区划人口相对较少且分布较为分散,相对于较大的行政区划同等条件的社会公共资源与服务要耗费更多资源,往往得不偿失。城镇化进程的推进使人口趋于集中,社会行政层级结构相对简化,主要为省级、地级、县级,在人力资源分布上较大的行政区划规模愈发庞大,而较小的行政区划集聚成较大的行政区划,人口有效必要流动使社会资源辐射面更加广泛,经济的集聚效应更加明显,新型城镇化建设也越来越高效。
(二)产业结构调整与支柱产业构建
1.产业结构调整。城镇化的推进得益于工业化发展,加之市场化作用,使农村劳动力得到解放,在全国范围内劳动力向城镇集中。在一定程度上城镇化使农村人口外流,农业人口所占人口总量比重下降,农业所占国民经济比重下降,二、三产业所占国民经济比重提升。我国现阶段仍处于工业化增长阶段,且第三产业发展迅速,而农村由于人口的减少,农业的社会吸引力与解决就业能力降低,现代化集约型农业势在必行。因此城镇化进程中必须重视经济产业结构的变化,有效调整经济产业布局,合理分配生产要素,为城镇化发展提供动力源泉。2.支柱产业构建。在未来一段时间内,我国仍处于城镇化发展的上升时期,三种产业所占国民生产总值比重在动态的调整过程中。工业化时代以工业为主导产业,而在后工业化时代服务业等第三产业所占比重必会增加,以国外经验来看,第三产业将成为支柱性产业。因此在城镇化进程中有必要根据地区差异性条件,在适宜的区域开展以服务业为主的经济发展模式,例如在农业较发达的地区开展观光农业,在自然与人文资源较为丰富的地区开展传统旅游业。新型城镇化建设应充分了解地区发展潜力,明确地区未来发展方向,制定合理可行的发展规划与支柱产业发展方向,充分发挥城镇化的优势,为地区的长久发展提供支持,使其在城镇化进程中取得优先发展机会。
(三)生态协调
1.尊重原始生态进程。自然环境的生态演变是一个缓慢而有效的过程,在此过程中人类充当重要的因素。工业社会以前,人们
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