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煤矿安全生产事故责任追究制度 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻党的十八大精神，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面加强安全生产工作，严肃安全生产事故责任追究，切实保障职工生命安全和国家财产安全，坚决遏制和杜绝重特大事故发生，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，依照《生产安全事故报告和督查处理条例》（国务院令第493号）、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（国家监察部、国家安全生产监督管理总局令第11号）以及《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》（豫政〔2011〕40号）、《关于印发河南能源化工集团有限公司安全事故责任追究制度的通知》（河南能源〔2013〕193号）等安全生产有关法律、法规、规章的规定，结合我矿实际，制定本制度。 第二条 ××煤矿所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。 第三条 事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条 事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条 事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。 第六条 对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停产整顿等。 第七条 矿纪委（监察科）、组织部、劳资科、安检科、工会等部门按照管理权限，给予党、政纪处分、组织处理或经济处罚。 第二章 事故汇报 第八条 事故发生时，现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报矿调度室、井口信息站、本队值班领导。 第九条 事故单位值班领导接到事故汇报后，立即汇报矿调度室、井口信息站，矿调度室接到事故汇报后，在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即通知值班矿领导和有关科室值班人员，并立即按事故的性质和抢救的需要，启动相应的事故应急预案。 第十条 矿调度室接到事故汇报后，根据事故的性质和抢救的需要，通知救护三中队队和医院做好救援和抢救伤员的准备工作。 第十一条 矿调度室接到死亡事故汇报1小时之内，矿调度室值班人员向上级对口部门汇报事故简要情况。 第十二条 事故汇报内容： （一）事故发生单位基本情况； （二）事故发生时间、地点以及事故现场情况； （三）事故简要经过（包括抢救情况）； （四）事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其它应当汇报的情况。 第十三条 事故月报、年报按照有关规定及时上报。 第三章 事故应急 第十四条 事故发生后，事故单位、矿立即启动相应的事故应急预案，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。 第十五条 事故发生后，事故单位负责人、相关部门负责人，矿领导、相关科室必须立即赶赴事故单位组织抢险救援，不得擅离职守。 发生轻伤事故，事故单位主管业务部室、安检科负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。 发生重伤事故，事故单位主管业务领导、主管安全领导赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。 发生死亡事故，矿主管业务领导、主管安全领导及相关科室负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。 第十六条 事故发生后，事故单位应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。 第十七条 因抢救人员、防止事故扩大以及采取措施等，需要移动事故现场物件时，应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证。 第四章 事故责任追究 第十八条 对于一个月内同类型隐患重复出现的单位，给予单位行政正职行政警告处分，分管副职给予记过处分；次月再次重复出现的，给予单位行政正职行政记过处分，分管副职给予记大过处分；超过两个月同类型隐患重复出现的，给予单位行政正职行政记大过处分，分管副职进行诫勉谈话。 第十九条 业务部门由于工作不到位，应杜绝出现隐患，上级检查时，再次出现的，对责任单位行政正职行政记过处分并罚款500元；对分管副职给予记大过处分，罚款1000元；对分管系统的业务科室负责人给予警告处分，罚款300元。 第二十条 发生轻伤（含三级非伤亡事故）事故的，对责任区队跟班队长给予诫勉谈话，并罚款500元；队长、支部书记分别给予警告处分，并罚款200