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推开工业低碳开展实施方案
一、节能降碳增效行动
落实节约优先方针,完善能源消费强度和总量双控制度,严格能 耗强度控制,加强高耗能、高排放、低水平工程管理,合理控制能源 消费总量,推动能源消费革命,建设能源节约型社会。
增强节能管理综合能力。加强对各地区能耗双控目标完成情况分 析预警,强化固定资产投资工程节能审查,统筹工程用能和碳排放情 况综合评价。加强重点用能单位能源消耗在线监测系统建设,强化重 点用能单位节能管理和目标责任,推动高耗能企业建立能源管理中心。 健全省、市、县三级节能监察体系,建立跨部门联动的节能监察机制。 开展节能监察行动,加强重点区域、重点行业、重点企业节能事中事 后监管,综合运用行政处分、信用监管、阶梯电价等手段,增强节能 监察约束力。大力培育一批专业化的节能诊断服务机构和人才队伍, 全面提升能源管理专业化、社会化服务水平。
坚决遏制高耗能、高排放、低水平工程盲目开展。强化高耗能高 排放工程常态化监管,实行高耗能高排放工程清单管理、分类处置、 动态监控。深入挖掘存量高耗能高排放工程节能潜力,加大节能改造 和落后产能淘汰力度。全面排查在建工程,推动在建工程能效水平应 提尽提。科学评估拟建工程,严格高耗能高排放工程准入管理。对于 产能已饱和的行业,新建、扩建高耗能高排放工程应严格落实国家产 能置换政策;产能尚未饱和行业新建、扩建高耗能高排放工程要按照 有关要求,对标行业先进水平提高准入门槛;推进绿色技术在能耗量 较大新兴产业中的应用,提高能效水平。
实施节能降碳重点工程。实施重点城市节能降碳工程,开展建筑、 交通、照明、供热等基础设施节能升级改造,推进先进绿色建筑技术 示范应用,推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程,推动园 区制定落实碳达峰碳中和要求的相关措施,鼓励和引导有需求、有条 件的园区加快推进集中供热基础设施建设,推动能源系统优化和梯级 利用,引导打造节能低碳园区。实施重点行业节能降碳工程,严格落 实行业能耗限值,推动高耗能高排放行业和数据中心等开展节能降碳 改造,提高能源资源利用效率。实施重大节能降碳技术示范工程,推 广高效节能技术装备,推动绿色低碳关键技术产业化示范应用。
推进重点用能设备节能增效。全面提升电机、风机、水泵、压缩 机、变压器、换热器、锅炉、窑炉、电梯等重点设备的能效标准。推 广先进高效产品设备,加快淘汰落后低效设备。加强重点用能设备节 能审查和日常监管,强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理, 严厉打击违法违规行为,全面落实能效标准和节能要求。
促进新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施空间布局,科学 谋划数据中心等新型基础设施建设,切实防止低水平重复建设。优化 新型基础设施用能结构,推广分布式储能、光优+储能”等多样化 能源供应模式。提升通讯、运算、存储、传输等设备能效水平,加快 淘汰落后设备和技术。积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、 智能化用能控制等绿色技术,推动现有设施绿色低碳升级改造。加强 新型基础设施用能管理,将年综合能耗超过1万吨标准煤的数据中心 全部纳入重点用能单位在线监测系统。
二、科技创新引领行动
充分发挥科技创新引领作用,完善科技创新体制机制,强化创新 能力,推进绿色低碳科技革命。
加快绿色低碳技术研发推广应用。实施省级碳达峰碳中和科技创 新专项,加快能源结构深度脱碳、高效光伏组件、生物质利用、零碳 工业流程再造、平安高效储能、固碳增汇等关键核心技术研发,推动 低碳零碳负碳技术实现重大突破。聚焦可再生能源大规模利用、节能、 氢能、永磁电机、储能、动力电池等重点领域深化研究。瞄准储能电 池中关键基础材料,集中力量开展关键核心技术攻关。积极开展氢能 技术,推进氢能在工业、交通、建筑等领域规模化应用。鼓励重点行 业、重点领域合理制定碳达峰碳中和技术路线图,在钢铁、有色金属、 建材等重点行业实施全流程、集成化、规模化示范应用工程。完善绿 色技术目录,加大绿色低碳技术推广,开展新技术示范应用。
推进碳捕集利用与封存技术攻关和应用。加大二氧化碳捕集利用 与封存技术研发力度,针对碳捕集、别离、运输、利用、封存及监测 等环节开展核心技术攻关。加强成熟二氧化碳捕集利用与封存技术在 全省电力、石化、钢铁、陶瓷、水泥等行业的应用。开展全省碳封存 资源分布及容量调查,适时启动碳封存重大工程。鼓励开展二氧化碳 资源化利用技术研发及应用,积极探索二氧化碳资源化利用的产业化 开展路径。
完善绿色低碳技术创新生态。采取“揭榜挂帅”等创新机制,持 续推进低碳零碳负碳和储能关键核心技术攻关。将绿色低碳技术创新 成果与转化应用纳入高校、科研院所、国有企业相关绩效考核。强化 企业技术创新主体地位,支持企业承当绿色低碳重大科技工程,完善 科研设施、数据、检测等资源开放共享机制。建立区域性
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