保护生物学精品课件-国际社会的法制建设与保护生物学.pptVIP

　 9.2.3 国际环境法的基本原则 1. 经济、社会发展与环境保护相协调的原则 2. 各国共同且分别保护全球环境的原则 3. 尊重国家主权原则 4. 不损害他国和各国管辖范围区外环境的原则 5. 为保护人类环境进行国际合作原则 6. 兼顾各国利益和优生发展中国家需要原则 7. 共享共管全球共同资源原则 8. 禁止转移污染和其它环境损害的原则 9. 重视预防环境污染和生态破坏的原则 蒙特利尔公约（1987通过，1989.1.1生效，臭氧层） 巴塞尔公约（1989通过，1992.5生效，危险废料） 京都议定书（1997通过，6种温室气体） 10.各国对其造成国际环境损害承担责任的原则 11. 和平解决国际环境争端原则 9.2.4 与保护生物学相关的国际法规 　　国际环境法从形式上分：有宪章、宣言、公约、条约、议定书、协定等； 适用范围上有：多边和双边条约之分； 在约束程度上有：敦促性或纲领性的“软法”，也有明确规定了义务、责任、权利、措施等的“硬法”； 内容上可分为：关于防止环境污染损害及破坏的条约和保护资源并合理开发利用的条约； 联合国气候变化框架公约 《联合国气候变化框架公约》 （United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC或FCCC）； 于1992年5月在纽约联合国总部通过； 1992年6月在巴西里约热内卢召开的有世界各国政府首脑参加的联合国环境与发展会议期间开放签署。 1994年3月21日，该公约生效。 2012年，195个国家签署。 产生过程（科学+民众+组织+会议） 20世纪70年代，随着科学家们逐渐深入了解地球大气系统才引起广泛关注。 联合国环境规划署（UNEP：United Nations Environment Programme）和世界气象组织（WMO:World Meteorological Organization）于1988年成立了气候变化政府间会议（IPCC：Intergovernmental Panel on Climate Change ）。 IPCC在1990年发布了第一份评估报告。该报告确定了气候变化的科学依据； 它对政策制定者和广大公众都产生了深远的影响，也影响了后续的气候变化公约的谈判。 20世纪80年代末90年代初（与评估报告相关）举行了一系列以气候变化为重点的政府间会议。 1990年，世界气象组织，联合国环境署等联合主办了“第二次世界气候大会” ，137个国家和欧共体参加。 大会呼吁建立一个“气候变化框架条约”。 在最后大会宣言中并没有指定任何国际减排目标，然而，它确定的一些原则为以后的气候变化公约奠定了基础。这些原则包括： 气候变化是人类共同关注的，公平原则； 不同发展水平国家“共同但有区别的责任”； 可持续发展和预防原则。 即将诞生 1990年12月，联合国批准气候变化公约的谈判。 气候变化框架公约政府间谈判委员会（INC/FCCC：The Intergovernmental Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate Change ) 在1991年2月至1992年5月期间进行了5次会议，参加谈判的150个国家的代表最终确定将于1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会签署公约。 终 于 诞 生 公约为应对未来数十年的气候变化设定了减排进程。 建立一个长效机制，使政府间报告各自的温室气体排放和气候变化情况。 定期检查排放与气候变化，以追踪公约的执行进度。 发达国家同意推动资金和技术转让，帮助发展中国家应对气候变化。 发达国家还承诺采取措施，争取2000年温室气体排放量维持在1990年的水平。 该公约于 1994年3月21日正式生效。 京都议定书 人类第一部限制各国温室气体排放的国际法案； 全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》 由联合国气候大会于1997年12月在日本京都通过（149国家和地区代表通过）！ 目标是：将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。 核 心 内 容 到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。 各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标是： 与1990年相比：欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％、加拿大削减6％、东欧各国削减5％至8％。新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在1990年水平上。 议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量比1990年分别增加10