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全面预算管理在企业中的应用研究
[摘要]在市场经济时代,市场经济环境充满不确定性,面对日益复杂的内外部环境,企业普遍存在竞争力不足的问题。企业的全面预算管理缺失则是企业竞争力不足的关键原因之一。因此,文章在对全面预算管理的概念、重要性和特點进行阐述的基础上,针对当前企业在全面预算管理过程中出现的问题,提出了相应的策略。
[关键词]全面预算管理;企业管理;策略
[doi]1013939/jcnkizgsc201911072
1全面预算管理概述
全面预算管理是指企业在充分了解和分析本年度的财务收支、业绩水平等与经营活动相关的各种资源使用情况的基础上,对下一预算期的财务和非财务资源进行合理配置,并做好预算的执行、分析和监督的预算管理过程。全面预算管理包括财务预算、业务预算和专项预算等,是现代企业实现健康有序的发展的关键理论基础。
2全面预算管理特点
第一,全面性。全面性是指全面预算管理是一种涵盖了企业所有部门和所有资源的管理活动。在全面预算管理中,预算体系是全面预算管理运行的基础。全面预算管理的全面性就体现在:预算体系不仅能够将企业日常经营活动中所使用的资源情况予以体现,而且反映了企业的一次性财务资金的使用情况,比如资本性支出和临时性支出。
第二,全员性。全员性是指全面预算管理是一个企业的全体员工参与实施的过程。全面预算管理不是某一个部门的职责,它涉及各个部门之间的相互配合,不同的部门在这个过程中的责任有所不同,但是,只有各部门之间协同努力、共同决策、共同管理,才能够发挥其真正的作用。
第三,全程性。全程性是指全面预算管理既包括对企业的日常经营活动的指挥与控制,还包括对经营活动的考核评价和全过程监督。它通过对企业的可能性支出展开相应预测,编制预算,并根据预算编制制订企业的发展规划,在实施过程中,根据实际情况及时作出变更,从而实现全过程的动态管理,为企业获取更多的经济效益。
第四,以市场为导向。以市场为导向是指全面预算管理的目标制定需要同时把握住市场特点和市场走向,然后将二者结合,从而做到科学管理。企业最主要的外部环境即市场环境,因此,只有把握市场的发展方向,才能保证预算管理的时效性,从而降低企业的经营风险。
3全面预算管理在企业中存在的问题及成因
第一,全面预算编制仅由财务部门参与制定。全面预算的编制工作在不少企业中仅将其作为财务部门的工作范畴。将全面预算错误地划分等同于普通的财务预算,仅由财务部门参与全面预算的编制。但这种做法无疑是错误的。全面预算的编制工作涉及企业的各个部门,仅将全面预算编制视为财务部门的工作及责任的话,一方面会加大财务部门的工作量;另一方面其他各部门对全面预算的参与度很低,使得后期很难有效执行。而全面预算的编制其目的是让各个部门的实际工作能与企业预算做到进一步的统一协调,这种错误的做法使得全面预算在编制之初就失去了它的职能。财务部门很难做到对企业的各个部门实际工作的信息全面了解与掌握,如果全面预算编制仅交由财务部门,难免会发生预算超支或偏离预算计划等一系列问题。
第二,全面预算编制未能设立有效部门及组织。在一些企业中,全面预算编制过程中还存在以企业高层自身管理经验及经营目标为方向的错误编制工作。企业未能明确设立全面预算管理的部门组织,仅由企业高层领导的意见作为全面预算编制的工作方向。但企业在实际的经营活动及日常工作中,如未能广泛听取各部门之间的意见的话,往往会使得预算编制偏离实际,使其在实际执行过程中很难实现预算计划及目标。
第三,全面预算编制仅参考往年数据信息。很多企业在预算编制过程中存在一个误区,仅将往年的经营数据及信息作为编制工作的依据。但企业在竞争日益激烈的市场环境中如想获得进一步发展,全面预算编制应广泛获取各方面的市场信息。如在加工企业中,生产的原材料不仅需要参考往年价格,也应以未来可能产生的价格变化波动作为预算编制的参考依据。企业在全面预算编制过程中,如果仅以往年的数据作为预算编制的参考,会使企业全面预算编制产生偏差。
第四,全面预算管理缺乏后期执行的有效控制。全面预算在实际执行过程中,多方面的因素会使其与原计划产生背离或出现难以实现目标的情况。如预算编制过程中基层人员参与度低,使得企业员工很难以预算目标执行实际工作。企业对各个环节预算的控制及反馈工作的缺失会使企业难以实现预算目标。全面预算管理不仅是一系列的编制工作,后期的执行与控制、相关信息的收集、预算编制的修正等一系列有效行为才能使全面预算管理科学规范地执行。
4全面预算管理的应用策略
第一,加强认识,营造实施环境。目前,许多企业对全面预算管理
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