保税港区政策及业务概述.ppt

四、保税港区保税货物原产地管理 保税港区保税功能区海关业务概述 （一）适用《中华人民共和国海关进出口货物原产地管理条例》 原产地的确立标准： 1、完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。 2、实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。 “税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中四位数级的税目归类发生了变化。 “从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分，超过所得货物价值的30%。 “制造或者加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。 第二十九页，共四十二页。 四、保税港区保税货物原产地管理 保税港区保税功能区海关业务概述 （二）优惠原产地管理规定 1、优惠原产地货物自境外进口至区内时，无须提供原产地证明；优惠原产地货物自区内进口至境内时，申报时须按各优惠贸易协定的具体规定向海关进行申报。 2、进口申报享受协定税率或特惠税率的货物，应当提交下列单证： ①按海关规定填写的进口货物报关单 ②原产地证书、原产地声明或进口货物原产资格声明 ③运输单证：进口人应提交货物原产国或地区签发的货物运输提单；货物经非协定成员方境内时，进口人应当提交货物原产国或地区签发的联运提单。 ④货物商业发票 ⑤其他证明文件 3、原产地证书与报关单的对应关系： 一份报关单应当对应一份原产地证书； 一份原产地证书应当对应同一批次进口货物； 同一批次进口货物应当是由同一运输工具同时运抵同一口岸，并且属于同一收货人，使用同一提单的进口货物。 第三十页，共四十二页。 LOGO 保税港区政策及业务概述 * 第一页，共四十二页。 主要内容 保税港区业务发展设想 保税港区保税功能区海关业务 保税港区概述 保税港区拼箱业务 第二页，共四十二页。 保税港区概述 定义： 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 政策依据：海关总署191号令 第三页，共四十二页。 保税港区概述.功能比较 保税港区具备港口作业、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发加工、商品展示、检测维修等八大功能： 1.港口作业功能：即存储通过港口进出境的货物以及其它未办结海关手续的货物，开展货物装卸、拖运等基本的港口作业功能，货物在港区内的停留不设时间限制。 2.国际中转功能：即进入保税港区的国际中转货物和国内货物，可进行分拆、集拼，再运至境内外目的港，保税港区还将提供进口保税货物整箱堆存的服务，货物可以根据货主需要在保税港区内进行综合处理或国际中转。 3.国际配送功能：即在保税港区陆上特定区域设立仓储物流区，进境保税货物进入该库场后可进行商业性简单加工、批量转换后，向境内、外分拨配送。 4.国际采购功能：即国内货物进入保税港区港口或港区卡口即可享受出口退税政策，对采购进区的国内货物和保税货物进行出口集运的综合处理或商业性的简单加工后向国内外分销、返销。 5.转口贸易功能：即保税港区内的企业可从事转口贸易、交易、展示、出样、订货等经营活动。 6.出口加工功能：即在保税港区特定区域设立出口加工区，开展加工贸易。 7.商品展示功能：即依托国际贸易，在保税港区的特定场所展示供看样订货的展览品、样品，拓展国内外市场，以交易量扩大国际物流量。 8.研发、检测和售后服务维修 第四页，共四十二页。 保税港区概述.政策比较 一、税收征管方面： 税收征管政策可分为免税、保税、征税和出口退税四大类。 （一）免税政策 1、下列货物、物品从境外进入港区，海关予以办理免税手续： （1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资； （2）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件； （3）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。 2、从港区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。 3、港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。 4、从区外进入港区用于建区和企业厂房基础建设的，属于取消出口退税或加征出口关税的基建物资，入区时不予退税，海关办理登记手续，不征收出口关税。 第五页，共四十二页。 保税港区概述.政策比较 一、税收征管方面：