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浅谈产学研结合技术创新合作机制
【论文摘要】:响应党中央号召,加快建立国家创新体系,形成产学研结合的有效机制应对经济危机已是大势所趋。从产学研结合技术创新的鼓励机制、风险管理机制、利益分配机制、成果导入机制和协同机制等角度,对产学研结合技术创新合作机制进展分析,提出了应该从政策、金融、制度等方面为合作机制提供保障。【论文关键词】: 产学研; 技术创新; 机制。 1 引言。 自十六届五中全会以来,中共中央屡次明确指出: 要不断增强企业创新才能,加快建立国家创新体系,形成产学研结合的有效机制。在十届全国人民代表大会第四次会议上,温家宝总理所作的?政府工作报告〔2022年〕?再次强调,推进产业构造调整和优化晋级主要措施之一还是要强化企业在自主创新中的主体地位,建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。可见,产学研结合技术创新已成为新时期我国经济社会开展必须解决的重大课题。 从2022年开场,随着美国华尔街投行巨头雷曼兄弟的倒闭,美国次贷危机正逐步演化成“百年不遇〞的全球性金融危机,进而引发全球经济危机。在金融危机的背景下,重振全球经济的根本解决之道仍在于技术创新的重大打破,通过催生一系列新兴产业,创造新的市场需求,培养新的经济增长点,引领社会经济向新的方向开展。兴旺国家越来越形成这样的共识,技术创新才是渡过经济危机的根本途径。国内各界也充分认识到,当前正是我们大力提升自主创新的绝好机遇。变危机为契机,加强产学研结合实现自主创新,完善产学研结合技术创新合作机制不失为一条沉着面对经济危机的正确途径。 2 产学研结合技术创新合作机制分析。 2.1 产学研结合技术创新的鼓励机制。 鼓励机制是通过一套理性化的制度来反映鼓励主体与鼓励客体互相作用的方式。主要包括: ①股权鼓励: 企业和学研机构以产权为纽带合作建立股份合作制企业,以企业内部技术市场取代缺少的外部技术市场。在这种合作方式中产学研各方将各自拥有的资金和技术等资源围绕全部各方有效需求进展整合,并将合作创新活动完全纳入企业组织内部进展。 在产权和合作各方的责权利明晰、企业的法规健全、运行正常的情况下,合作本钱主要表达在产学研各方利益在企业内部的分配上,只要处理得当,对产学研合作创新的奉献会最大。②高校的科研创新鼓励机制。高校科研人员对鼓励有不同层次的需要,处于不同层次的人员应获得相应层次的鼓励。 鼓励要面向全体科研人员,不要仅仅注意对科研拔尖人才、优秀学术骨干的鼓励,也不能仅仅注重对资历较深的科研人才的鼓励。高校的科研鼓励机制成功的关键是通过调查发现每一种类型老师的动力和压力,挖掘其科研潜力,设定适宜的目的,该目的必须是通过努力可以到达的。③政策鼓励。 市场机制的鼓励作用有限,需要借助政府行为来发挥宏观调控职能,加强政策面的导向和支持,以促进产学研合作向纵深开展。政府可以通过税收优惠、信贷、价格、财政等经济杠杆,形成对企业产学研合作的政策倾斜,从而最大限度地发挥政策鼓励与引导作用,使企业随着产学研合作过程获得市场优势并尽快将其转化为竞争力,高校和科研机构有效获得创新资金用于科学研究,进步整个社会的创新才能。政府应通过设立技术创新风险基金、建立产学研合作奖励基金等方法鼓励产学研的深化合作。 2.2 产学研结合技术创新的风险管理机制。 〔1〕 建立和完善技术创新的风险预警机制。 预防是解决危机的最好方法,要从日常化层面提升产学研结合技术创新的危机预警机制,使合作始终保持一个不连续的警觉状态,监控合作组织内部和外部所有可能引起危机的因素和征兆,搜集、挑选、整理相关信息并对将来危机发生的可能性和危害性作出合理估计。技术创新危机预警机制的日常化管理工作表达在三个方面: ①全面、系统、连续地搜集正在变化中的技术开展和创新的重要信息,发现并预知一切可能的变化,不断修正技术创新的开展进程,制定新的开展战略。②经常对组织内外环境的信息进展同步跟踪和监测,利用最新的信息技术手段,对来自消费、经营、效劳以及市场、政府、媒体、消费者等各方面的信息,进展及时的搜集、过滤、整理和分析判断,力图将各种潜在的创新危机消灭于萌芽之中。③坚持进展技术创新危机的教育、培训和演练。开展危机知识的教育培训和危机应对的模拟演练对进步应急才能和防范程度具有非常重要的作用中国 〔2〕 强化产学研结合主体的风险共担意识。 产学研合作的核心是科技成果的推广与转化,科技成果转化高风险和高收益同时并存。在现阶段应当逐步建立起产学研结合技术创新利益与风险共担的责任制度,实现分层次、分阶段分解风险责任。谁投资多谁受益大,谁决策谁负责,谁掌握工程进展的主动权谁负责,谁影响了工程的进展谁负责,谁承当风险大谁受益多。为了实现产学研合作的顺利实现,必须建立风险责任制
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