江苏上市公司环境信息披露探析.docxVIP

江苏上市公司环境信息披露探析 　　[提要]生态环境高质量是我国经济高质量发展的应有之义。江苏省委省政府已经充分意识到生态环境是影响江苏全面建成小康社会的突出短板，并提出将生态环境高质量列为六个高质量之一，下大气力补齐拉长生态环境这个突出短板。本文以江苏上市公司为研究对象，通过对其近三年的年度报告、社会责任报告等环境信息披露情况的调查，对其环境信息披露现状做出分析，探寻其环境信息披露存在的问题，并提出相应措施加以改善，以助于尽早补齐江苏经济社会发展中的生态环境短板。 　　关键词：江苏上市公司;环境信息;信息披露 　　基金项目：江苏高校哲学社会科学基金项目：“可持续发展观下江苏上市公司环境信息披露及其监管问题研究”（项目编号：2017sjb1698）;江苏省社会科学基金项目：“江苏上市公司环境信息披露质量提升研究”（项目批准号：17glb009） 　　中图分类号：f27文献标识码：a 　　收录日期：2020年3月23日 　　一、引言 　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为了响应中央号召，积极推进江苏经济发展转型，江苏省委十三届三次全会明确提出，紧紧围绕高质量发展，加快建设“‘强富美高’新江苏”，并将生态环境高质量列为六个高质量之一，下大气力补齐拉长生态环境这个突出短板，把江苏建设得更加令人向往。江苏省委省政府为尽快推进生态环境高质量发展，解决生态环境突出短板，率先实现全面小康，先后出台了《江苏省生态文明体制改革实施方案》《江苏省生态环境保护制度综合改革方案》《江苏省生态环境保护工作责任规定》《江苏省环保失信企业联合惩戒办法》等规范性文件，并正在着手制定《江苏省环境保护督察办法》《江苏省生态文明建设目标评价考核办法》等规章制度，这些规章制度的出台和执行大幅改善了江苏生态环境质量。江苏上市公司作为江苏经济发展的领头羊，同时也是造成江苏环境污染的主要源头，它们在推进江苏生态环境高质量发展方面具有义不容辞的责任。江苏上市公司既要积极承担环境责任，开展环境保护工作，更要履行好披露环境信息义务，如实反映企业的环境行为。企业披露的环境信息是政府和社会公众监督监管企业环境行为的主要抓手，是政府开展环境管理决策的主要依据。为如实反映江苏上市公司环境责任履行状况，分析江苏上市公司环境信息披露存在的问题及其成因，笔者对江苏上市公司环境信息披露进行了深入调查研究，希望能为江苏进一步加强生态环境建设，尽快补齐生态环境短板，早日全面建成“强富美高”新江苏提供决策服务。 　　二、江苏上市公司环境信息披露现状分析 　　为全面探究江苏上市公司环境责任履行情况，本文选取2014年12月31日前上市的全部江苏企业为研究对象，剔除b股上市公司，共计有252家样本企业。数据主要来源为巨潮资讯网。 　　（一）披露数量分析。通过对江苏252家上市公司2014～2016年的环境信息披露情况进行统计（包括在年报中披露和独立发布社会责任报告披露），总结得出表1。（表1） 　　由表1可知，2014～2016年江苏上市公司环境信息披露数量逐年上升，披露比例由2014年的65.9%上升到2015年的81.7%，又回落到2016年的79.8%，总体上披露率在上升。可以看出，江苏省日益重视企业环境信息披露工作，在企业披露数量上取得了较好成绩。 　　（二）披露方式分析。所谓环境信息披露方式，就是指环境信息披露的工具，少数上市公司从20世纪90年代初开始就在年度报告中对环境信息进行披露，国家也一直通过相关政策的完善来敦促上市公司对环境信息进行披露。经调查研究，江苏上市公司将环境信息分散在董事会报告、财务报表附注、公司治理以及重要事项中，董事会报告和重要事项是主要披露方式。只有极少数上市公司选择独立发布社会责任报告。 　　具体来看，2014年在董事会报告部分披露的有128家（50.8%），重要事项部分披露为0;2015年和2016年年报中披露的环境信息基本都反映在重要事项部分，披露比例分别为68.7%和65.9%，相对稳定，但相比2014年在董事会报告部分披露比例有较大幅度提升。通过独立社会责任报告或环境报告书披露环境信息的企业，2014年仅有40家，占比为15.9%;2015年上升到44家，占比为17.5%;2016年减少1家，降为43家，占比为17.1%。三年来，虽然有越来越多的企业披露环境信息，但更多的是在年报中附带披露，真正认识到环境信息披露重要性并独立发布社会责任报告企业数量没有明显变化，这也说明企业环境信息披露工作还有很长的路要走。 　　（三）披露内容分析。在分析了江苏上市公司环境信息披露的数量与方式后，进一步分析上市公司环境信息披露的具体内容