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新政府会计制度对事业单位会计核算的影响 　　摘要：基于国务院加快健全政府会计核算标准体系的要求，2017年10月，新版《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》出台，并于2019年1月1日开始实施。在新政府会计制度的要求下，事业单位会计核算工作也将面临新的机遇与挑战。本文对新政府会计制度的内容、变化、影响等进行分析，并探究新政府会计制度下事业单位会计核算的应对策略。希望通过本文的探讨，能够有效的提升事业单位会计管理水平。 　　关键词：新政府会计制度;事业单位;会计核算;会计管理 　　中图分类号：f810.6文献标识码：a 　　随着我国国家基础建设和社会经济的发展，政府职能以及财务管理体制都面临着改革。原有的以收付实现制为基础的会计体系显现一些弊端，这种预算会计体系的滞后性不适用于当前社会经济的发展要求，事业单位的会计制度改革已经势在必行。在研究新政府会计制度对事业单位会计核算的影响时，我们需要先对新制度有深入的认识。 　　1新政府会计制度概述 　　1.1新政府会计制度主要内容 　　新政府会计制度主要实现了各类事业单位的会计制度统一。在新政府会计制度的制定中，整合了《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》，加快了学校、医院、科研事业单位、林业、地质勘查等多种类事业单位会计制度的统一。新政府会计制度的主要内容包括，采用“双基础”进行会计核算，实现了财务会计和预算会计双重功能，对财务报表体系和结构进行了完善，实行“双报表”体系，实现了政府预算会计和财务会计的相互补充，加强了“平行记账”。这些新内容的提出，很大程度提升了新制度的可操作性。要想切实有效的落实新政府会计制度，我们还需要对新旧制度的对比进行探究。 　　1.2新政府会计制度与现行制度对比分析 　　过去的政府会计制度主要采用收付实现制为主要会计核算方式，在部分业务当中也会采用权责发生制。在这样的会计核算方式之下，即使反映了事业单位资金流动情况也不能实现有效的财务风险控制。因为原有的制度不能反映事业单位财务全面情况和单位运营结果。在新政府会计核算中，預算会计以收付实现制来进行核算，财务会计以权责发生制进行核算，这样双基础进行单位会计核算，能够更加清晰全面的反映单位财务情况，能够提升财务管理人员财务预算和财务日常管理的条理性。而且，在提升会计管理质量、单位预算能力、绩效信息的会计核算管理等方面也有重要作用。新政府会计制度与现行会计制度对比，在核算模式和范围、报表体系的完善性、会计预算和财务会计功能操作性方面都有重要的变化。这些变化很大程度上提升了事业单位会计核算管理水平。 　　1.3事业单位实行新政府会计制度的作用 　　新政府会计制度在事业单位的实施，能够很好的优化事业单位成本核算管理的准确性和真实性，在提升单位财务的会计核算能力，提升存货管理把控程度，推进事业单位经营与财务管理改革上都有重要的作用。在新政府会计制度的推行中，事业单位应该着重关注新旧制度交替下单位会计账目的对接工作，并强化财务人员专业素质，这样新政府会计制度才能真正发挥其功效。 　　1.4新政府会计制度的实施意义 　　在国有企业改制和事业单位经营管理不断调整的大环境下，事业单位的可持续发展将面临国家政策调整、市场环境变化、自身内部控制等多种影响。要想在时代浪潮中保持单位发展的活力与动力，就需要从内部控制角度加强自身发展的适应性。而财务管理和会计核算是事业单位发展的重要影响因素。新政府会计制度的实施对提高单位会计信息质量和会计核算效率，提升财务管理水平都有重要意义。 　　2对事业单位会计核算影响分析 　　2.1固定资产核算方式创新 　　新政府会计制度在固定资产核算方式上也进行了创新，在固定资产价值确认上进行了一定的改革。新政府会计制度中，固定资产分为初始确认和再确认两个步骤。所谓初始确认，强调的是对固定资产市场价值的确认，再确认是对固定资产的后续支出及价值进行重估。在入账方式上，新制度要求固定资产应按公允价格入账，无法确定公允价格的，要按合同约定价格入账。在新的“双基础体系”核算要求下，预算会计和财务会计的适度分离要求事业单位采用“平行记账”方式进行财务会计和预算会计的落实。而且在固定资产核算上，对于涉及现金收支业务的核算需要财务会计和预算会计的共同核算。新的固定资产核算方式，让事业单位固定资产核算更具准确性和科学性，能够有效提升事业单位成本控制、减少资金浪费及提高固定资产核算的效率，方便单位进行财务统筹管理。 　　2.2事业单位会计核算质量提高 　　会计核算信息的质量决定了事业单位财务管理的有效性和科学性，对减少事业单位经营管理风险、提升财务管理效率和准确性等都有重要