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职业健康及安全管理体系应急准备与响应管理程序
1 目的
为环境与职业健康安全管理体系运行过程中潜在事故或紧急情况发生后及时作出响应,尽可能减少事故带来的不良影响。
2 适用范围
适用于环境与职业健康安全管理体系运行过程中潜在事件或紧急情况的应急准备与响应过程管理。
3 职责
3.1 管理者代表负责应急准备与响应的组织管理工作。
3.2 技安环保处是应急准备与响应的归口管理部门,组织编制和修订公司重要环境因素和重大危险源的应急预案,对各单位应急准备与响应措施进行检查、评价与考核。
3.3 保卫处负责公司防火应急预案的编制和应急预案的实施。各单位负责本单位应急预案的实施。
4 定义
无。
5 工作程序
5.1 作业流程见附件
5.2 潜在事件的确定原则是根据公司潜在的重要环境因素、重大风险确定危险区域或潜在紧急状态。
5.2.1 对爆炸性物质(含设施)、易燃性物质、活性化学物质、有毒物质超过临界量的,确定为潜在事件或重大危险源;
5.2.2 环保设施未按要求运行或未定期检查,维修及备件不齐备确定为潜在事件;
5.2.3 预防泄漏和降污染措施(如应急喷淋设施、眼与皮肤冲洗设施、应急储存坑等)不齐全,确定为潜在事件。
5.3 紧急情况的确定原则
5.3.1 有毒和易燃类危险化学品存放场所存在着泄漏和污染环境的可能性,压力容器在使用、运行和管理运输过程中存在发生异常情况的可能性(如:泄漏、爆炸、火灾等),确定为紧急情况;
5.3.2 用于废水处置的环保设施因一旦发生故障或其它原因停用将产生污染事件的,确定为紧急情况。
5.4 公司的环境与职业健康安全意外事件和潜在紧急事件如下:
5.4.1 压力容器爆炸;
5.4.2 废水处理设施出现事故;
5.4.3 现场火灾;
5.4.4 氨气、甲醇、天然气泄漏;
5.4.5 危险化学品运输、储存与使用发生泄漏;
5.4.6 自然灾害(如洪涝灾害);
5.4.7 人身伤害(机械伤害、触电、高处坠落、职业病、中暑和中毒等);
5.5 编制紧急事件的应急准备和响应作业文件
5.5.1 技安环保处组织编制和下发全公司的紧急事件的应急准备和响应作业文件;
5.5.2 保卫处组织编制公司的火灾应急预案作业文件。技安环保处组织编制公司的压力容器爆炸、废水处理设施故障、危险化学品(包括氨气、甲醇、天然气、酸和碱等)泄漏与自然灾害等应急预案作业文件;
5.5.3 技安环保处建立一套完整的应急预案,组织各单位进行公司级应急预案的演练(每年至少一次),并进行有效性确认和改进。
5.5.4 各单位在技安环保处指导下,建立一套完整的应急预案作业文件,每年至少进行一次培训和应急演练,并进行有效性确认和改进。
5.6 应急预案的内容
5.6.1 潜在事件的发生部位;
5.6.2 应急物质和储备要求;
5.6.3 一旦发生的应急步骤;
5.6.4 明确应急人员的职责权限;
5.6.5 规定每年必须进行应急演练,并作好应急演练的记录;
5.6.6 事件的善后处置方式和纠正要求。
5.7 潜在事件或紧急情况的应急
5.7.1 突发事故处理按《突发事故总体应急预案》执行。
5.7.2 各单位应在日常进行的现场检查中对环保设施和特种设备的运行情况进行检查和维护保养,消除产生潜在事件的发生率,水处理环保设施和压力容器检查和维护保养的内容按照应急预案中规定的执行;
5.7.3 各相关单位负责对管辖范围内消防器材进行日常检查和维护保养,确保其有效性和可靠性。保卫处负责定期对全公司消防器材进行监督检查,对检查发现的问题督促整改,并作好相应记录。
5.7.4 各单位有毒和易燃类危险化学品存放场所及运输使用过场中发生泄露、外溢等紧急事故时,现场工作人员应按照危险化学品泄漏应急准备和响应措施中的规定,及时通知有关单位和采取控制措施,迅速切断污染源,防止污染物扩散,减少环境污染。
5.7.5 生产现场的液氨、甲醇、酸、碱、汽油类等危险化学品存放场所和运输过程中,发生泄漏等紧急事故,应按事故应急救援预案程序执行。
5.7.6 自然灾害应急救援预案按《自然灾害应急预案》要求执行。
5.7.7 锅炉异常情况的应急预案按《锅炉爆炸事故应急预案》要求执行。
5.7.8 天燃气气站的紧急事故按《天燃气火灾人员窒息中毒事故应急预案》要求执行。
5.7.9 发生火灾事故按《消防应急预案》规定执行。
5.7.10 突发环境污染与职业中毒事件按《突发环境污染与职业中毒事件应急预案》规定执行。
5.7.11 人员伤害应急预案(触电、机械伤害、中暑等)。
5.7.12 各单位在每次潜在事件或紧急情况发生后,应认真填写《应急预案培训、演练评审记录》表,报技安环保处,技
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