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调整容积率问题专项整治工作3篇 为贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》部署，推进重点领域和关键环节改革，深化从源头上防治腐败工作，提高城乡规划依法行政水平，住房和城乡建设部、监察部决定针对房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题开展专项治理。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想和工作依据 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照第十七届中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、注重治本，以有效预防房地产开发领域中违规变更规划、调整容积率等突出问题为切入点，完善制度，规范程序，严明纪律，加强监管，推进房地产开发领域突出问题治理，力争通过1至2年的专项治理，使房地产开发领域违规变更规划、调整容积率等问题明显减少，房地产开发中规划审批环节腐败问题易发多发的势头得到有效遏制；促进城乡规划依法行政和房地产市场健康发展，推进惩治和预防腐败体系建设。 （二）工作依据 1．法律法规：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政监察法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》、《城市绿线管理办法》、《城市黄线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》等。 2．政策文件：中共中央《建立健全惩处和防治腐败体系20xx—20xx年工作规划》、《国务院关于强化城乡规划监督管理的通告》（国发〔2002〕13号），《关于印发＜中共中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干涉和介入建设工程招投标、经营性土地使用权受让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处置规定＞的通告》（中纪播发〔2022〕3号）、《国务院办公厅关于推动房地产市场身心健康发展的若干意见》（国办发〔20xx〕131号），《住房和城乡建设部、监察部关于强化建设用地容积率管理和监督检查的通告》（建规〔20xx〕227号）等。 二、主要内容 （一）健全有关政策、制度 1．各地要根据《住房和城乡建设部、监察部关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》要求，对本地区建设用地容积率调整的具体条件、审批程序及管理措施作出明确规定，抓紧完善容积率管理的相关制度。 2．对地方各级人民政府及其所属部门制订的城乡规划管理方面的规范性文件中违背国家关于建设用地容积率管理法律法规和政策规定的有关内容展开清扫。对清扫出来的规范性文件，按照“谁公布谁制止”的原则，提出申请或严格执行原公布机构不予制止。 3．各级城乡规划主管部门和监察机关要进一步完善违规变更规划、调整容积率等违法违纪行为的责任追究办法。 （二）强化对控制性详尽规划修正特别就是建设用地容积率管理情况的监督检查 1．对建设用地容积率指标的规划管理情况进行检查。重点检查在城市规划区内以划拨、出让、转让方式提供国有土地使用权的建设用地容积率等强制性指标的管理情况，风景名胜区范围内的建设用地容积率等强制性指标的管理情况，同一房地产项目（含分期开发的房地产项目）在给出规划条件、建设用地规划许可、规划方案审查、建设工程规划许可、建设项目竣工规划核实过程中对建设用地容积率等强制性指标的管理情况。 2．对调整容积率指标、发生改变土地采用性质的情况展开检查。对2022年1月1日至20xx年3月31日期间申领规划许可的所有房地产项目展开清扫。重点对其中牵涉提升容积率，以及将基础设施和公共服务设施用地、城市水源和河湖水系用地、绿化用地、自然与历史文化遗产维护用地、工业用地更改为商业、住宅用地的房地产项目展开逐一清扫检查。查清项目提升容积率、发生改变土地采用性质与否存有法定依据，与否按照法定程序展开，与否依法官方，与否存有土地价款和服务设施规费外流等情况。对检查辨认出的违法违规问题，必须严苛依法处理。 （三）严肃查处违纪违法案件 健全部门间沟通交流协同机制，通过监督检查、立案群众投诉等多种渠道拓宽案件线索来源，加强案件查处力度，严肃查处国家机关工作人员在建设用地规划更改、容积率调整中玩忽职守、权钱交易等违纪违法行为。 三、进度安排 专项环境治理工作实行自查自纠与逐级抽检结合的方法，分后三个阶段进行： （一）部署动员阶段（20xx年4月）。本通知下发后，住房和城乡建设部、监察部将召开电视电话会议，对专项治理工作进行动员部署，组织举办专项治理骨干学习培训班。各省（自治区、直辖市）要结合本地区实际情况，研究制定实施方案，并于20xx年4月30日前上报本地区专项治理工作方案。 （二）实行阶段（20xx年5月至