高校科技创新人才队伍建设.docxVIP

高校科技创新人才队伍建设 ［提要］粤港澳大湾区内高校林立、人才汇集，各项科技创新成 果亟待开发与应用。然而，当前区内高校科技创新人才队伍建设仍 存在相关体制机制不完善、科技成果转化率低等问题，从推进科技 创新体制机制重构与完善、提高科研投入和促进科技成果转化、加 强高校间交流合作等方面，提出高校科技创新人才队伍建设策略。 一.粤港澳大湾区背景下高校科技创新人才队伍建设优势 （-）师资队伍更加雄厚。粤港澳三地高校林立，底蕴深厚。2016 年广东的普通高等院校有147所，学校数量位居全国第二，60个 学科总共十三所高校进入全球排名前1% ；香港多所大学排名世界 前100强、广州的中山大学、华南理工大学入选国家〃双一流〃建 设计划。在此高等教育集群的基础下，高校科技创新队伍也将融合, 将更易组成具有集教学经验丰富、科研能力强且具有创新的师资队 伍，在这样一支实力雄厚的师资队伍面前，科技的创新、新产品的 研发都会指日可待。（二）创新建设效率提高。此前，粤港澳三地 高校也会进行其自身区域的科技创新和科学研究，但高校科学研究 工作的组织方式，一般按学术系统，在院（系）内组织研究课题组 货研究机构，缺乏纵向统筹协调和横向联系支持。长期以来，高校 的科技创新建设仅仅局限于外表，局限于从课题申报、立项到结题、 坚定、归档，而忽略过程管理，导致高校科技成果转化困难，主动 面向经济社会开展的有效科技体系和运行机制尚未从根本上形成。 而今，粤港澳大湾区背景下，高校之间如同蛛网般相互关联、相互 交流，交流的频繁也让三地的科技创新环境变得融洽、创新建设变 得更加容易。因为粤港澳大湾区目标的一致，横向联系的提高，高 校科技创新建设的效率和质量提升了不止一个层次。（三）创新思 维更加敏锐。当下，粤港澳高等教育之间的融合开展还存在一定的 阻碍。因为历史的原因，港澳回归中国时间较短，港澳在英国、葡 萄牙近一百年的统治下，文化观念根深蒂固，当地居民三观与大陆 居民有所差异。粤港澳的教育理念也存在明显的差异，自改革开放 到今，港澳两地的高校一直都是还在采用着西方的教育模式、理念； 而大陆内地的高校那么又是另外一套教育模式和理念。高校科技创新 队伍建设，无疑是让粤港澳三地两种不同的教育思维、模式培养出 来的知识分子在科技创新建设的领域中展开思维的激烈的碰撞。正 是在粤港澳大湾区背景的这种碰撞下，推进了高校技术成果的引进, 拓宽了粤港澳高校自身创新建设团队的视野及知识领域，粤港澳大 湾区的高校创新团队的创新建设思维也变得更加敏锐。粤港澳大湾 区高校创新建设队伍关于自身优质创新资源的互利共享，为湾区的 高校创新建设交流探究提供了相应的便利，实现了优势互补、资源 共享、联合攻关的创新机制，这样将大大促进湾区高校科技创新建 设的交叉和融合，提高高校的科研水平和开展能力，从而推进科技 创新团队的建设。 二、粤港澳大湾区背景下高校科技创新人才队伍建设缺乏 (-)相关体制机制不完善。《国家创新驱动开展战略纲要》将 创新开展摆在核心位置，对我国建设创新性国家提供了行动指南和 指导方针。当前我国的创新奖励机制尚未健全完善，对科技创新队 伍采用的管理制度也是行政部门的管理制度，缺乏针对性和系统性。 粤港澳大湾区虽然存在〃一国、两制、三个独立关税区〃的特点和 优势，但是关于高校教育、高校科技创新方面的政策还不完善，缺 乏具体的合作机制和有效的举措。由于奖励机制不完善、科技成果 评价体系不健全，导致科技创新人员的付出和收获的回报并不成正 比。此外，局部科技创新人员拥有很好的课题想法，囿于缺乏团队 成员只能单打独斗现象。(二)科技成果转化率低。三地高校仍然 过于偏重于学术研究，存在多于科教融合及科技成果转化应用缺乏 的现象。根据清华大学、复旦大学等20所高校联合完成的一项题 为〃大学科技成果转化的探索与实践〃的研究报告显示，我国高校 每年取得6,000?8,000项科技成果，但其中实现成果产业化的 不到10%。这说明我们的科技成果转化存在很大的弱势和缺乏，这 是我们科技创新的一个短板。另外，科技成果转化的程序和手续繁 杂，许多科技成果无法接受一层又一层的排队检验和测试，导致部 分科技成果丧失了时效性和打击了科技创新人员的积极性。(三) 科研资金投入少，资源投入失衡。我国科研投入和兴旺国家的科研 投入相比存在很大的差距。我国研发整体水平仍然存在大而不强、 多而不优的情况，如基础研究占比与兴旺国家占比水平(15%? 20% )相比有较大差距。再如，企业研发投入的行业分布与美国相 比不尽合理，非制造业企业研发投入占比仅为14.9% ,远低于美国 33.1%的水平。资金投入少，资源分配不均衡。中东部地区高校的 科技开展可获得一定可观的资金投入，但西部地区科技资金投入较 少。（四）科研能力较弱，科技创新