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水 上 交 通 安 全 基 本 常 识 (1)水运运输安全基础知识1)水运交通事故的定义 水运交通事故的概念源于“海事”的概念。关于海事 的定义有广义和狭义之分。广义上的海事泛指航海、造船、海上事 故、海上运输等所有与海有关的事务；狭义上的海事意指“海上事 故”或“海上意外事故”，如碰撞、搁浅、进水、漂浮、倾覆、船 体损坏、火灾、爆炸、主机损坏、货物损坏、船员伤亡、海洋污染 等，都属于狭义的海事。 由于我国不但有广阔的海上水域，而且还包括广大的 内陆水域，因此，将狭义上的海事概念拓展为水运交通事故，它既 包括发生在海上的交通事故，也包括内陆水域的交通事故。由此可 见，所谓水运交通事故，是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和 内河通航水域发生的交通事故。 2)水运交通事故的等级根据事故船舶的等级、人员伤亡和造成的直接经济损 失情况，可将水运交通事故分为小事故、一般事故、大事故、重大 事故、特大事故5个等级。 国务院于1989年1月3日通过并于同年3月29日发布 施行了《特别重大事故调查程序暂行规定》。该规定所称特别重大事 故，是指造成特别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重、 产生重大影响的事故。劳动部根据该规定的授权做出以下解释：水 运事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造成直接经济损失1000 万元及其以上的，即为该规定所称的特别重大事故。 此外，1990年10月20日交通部交通安全委员会发出 《关于报告船舶重大事故隐患的通知》，该通知将船舶重大事故隐患 定义为：船舶由于严重违章，操作人员过失，机电设备故障或其他 因素等，虽未直接造成伤亡或经济损失，但潜伏着极大险情，严重 威胁船舶（旅客、船员、货物）安全及性质严重的重大隐患。该通知 将船舶重大事故隐患分为4类。 严重违章。严重违反安全航行和防火规定，船舶超载、 超速，违章追越，违章抢航，违章抢槽，违章明火作业，违章装载、 运输危险货物，违反交通管制规定等。 操作人员过失。在航行、锚泊或靠离泊时，由于操作人员失误，疏忽瞭望，擅离职守，助航设备、通信设备和信号使用 不当等。 机电设备故障。船舶主机、辅机、舵机、机件、电器 或通信设备、应急设备失灵等故障。 其他因素。《海上交通事故调查处理条例》第34条规 定：“对违反海上交通安全管理法规进行违章操作，虽未造成直接 的交通事故，但构成重大潜在事故隐患的，海事局可以依据本条例 进行调查和处分。”故也可以将船舶重大事故隐患（重大潜在事故隐 患）考虑为我国海事分级的最低海事等级。 （2）乘船应注意的安全事项 1）不乘坐超冒险航行的船舶。为了保证航运安全，凡 符合安全要求的船只，有关管理部门都发有安全合格证书。外出旅 行，不要乘坐无证船只。 2）不乘坐客船、客渡船以外的船舶。 3）不乘坐超载船舶或人货混装的船舶。 4）乘船时要注意安全，不要把危险物品、禁运物品带上船。 5）上船后要留心通往甲板的最近通道和摆放救生衣的 位置。船上的许多设备，直接影响船舶的安全行驶，特别是一些救 生消防措施，它们存放的位置有一定的规范，不能随意挪动。 6）船舶浮于水面靠的是水的浮力，其受载有一定的限 度，如果超过了限度，船行时就会有漂浮的危险。所以，乘船时一 定注意，不要坐超载船只。 7）上下船要排队按次序进行，不得拥挤、争抢，以免 造成挤伤、落水等事故。 8）天气恶劣时，如遇大风、大浪、浓雾等，应尽量避 免乘船。 9）不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水。不拥 挤在船的一侧，以防船体倾斜，发生事故。 10）船上的许多设备都与保证安全有关，不要乱动，以免影响正常航行。