浅析“民事判决执行难”问题.pdf

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浅析“民事判决执行难”问题 [摘 要]近年来,拍卖判决书已不成为什么新鲜事了,据媒体公开报道的就 有8例之多。诸多的“判决书拍卖事件 ”透露的是“民事判决执行难”的社会 问题,克服执行难问题是社会系统工程⑴。社会各界对拍卖判决书事件予以了高 度的关注,大多数人认为拍卖判决书是当事人对法律的无知和亵读。而本文试图 从完善我国法律体制的角度,在挖掘“拍卖判决书事件”产生的深层原因,同时 延伸拍卖判决书这种行为及分析会产生哪些法律后果的基础上给拍卖判决书这 种行为下一个恰当的定论。在此之外为解决我国民事执行难问题提出一些个人的 见解,即:一,优化民事纠纷解决机制,扩大民事纠纷解决的方式,一定程度上 缓解法院解决纠纷的工作压力;二,完善诉讼保障制度,减轻当事人的诉讼成本, 保障当事人的基本合法权益;三,完善立法,建议出台《强制执行法》,从法律 层面上保障民事强制执行的顺利进行,从而加大执法监督,最终保障司法的权威 性。 [关键词]拍卖判决书,执行难,纠纷解决机制,制度完善 一 、拍卖判决书事件的基本概况 以下列举几件在全国范围内影响较大的判决书拍卖事件⑵ 1、20XX年武汉市新洲区粮食收储经销公司拍卖判决书事件 拍卖者:武汉市新洲区粮食收储经销公司,新洲区粮食收储经销公司因卖给 武汉市第二面粉厂100多万元的小麦,当时没有付钱,之后也没付。在几经追讨 无果的情况下,新洲区粮食收储经销公司把第二面粉厂告上了法庭。1998 年 6 月,武汉市口区人民法院判处被告第二面粉厂偿还新洲粮食收储经销公司万元欠 款以及银行利息、诉讼费共计 150万元,在判决生效后10 日内一次性付清。随 后,新洲区粮食公司向桥口区人民法院递交了强制执行申请,并交纳了2万余元 的强制执行费,但因种种原因这张判决文书还是成了一纸“白条”。万般无奈之 下,新洲区粮食收储经销公司于20XX年11月找到一家拍卖行,将150万元折成 半价的“标的”公开拍卖法院的判决书和强制执行书。 2、20XX年10月28 日陕西风翔县石五龙拍卖判决书事件 拍卖者:石五龙,于20XX年 10月27 日因其妻与邻居因琐事发生争执,并 在厮打中其妻受了伤。经过检查治疗共花去人民币5600余元,他们遂将此事诉 至法院。20XX年3月8 日,风翔县人民法院作出一审判决,判令被告赔偿4481 元人民币。判决生效后,石五龙向人民法院申请强制执行,但未得到分文的赔偿。 于同年6 月24 日宝鸡市检察院对此案提出了抗诉,县法院对此案进行再审并维 持了原判。石龙五因法院执行未果,无奈之下于20XX 年 10 月28 日在陕西风翔 县县城大街上公开以五折的标价出让判决书。 3、20XX 年12 月20 日,广州市黄梅雪老人拍卖判决书事件 拍卖者:黄梅雪老人,原在某公司当财务主管,于20XX 年6 月因公司与租 赁业主产生经济纠纷,老板为逃避债务意外“失踪”。公司欠黄梅雪老人5 万多 元人民币,为此他将公司诉至法院。法院判令公司支付黄梅雪工资5 万多元人民 币,判决生效后,黄梅雪向法院申请强制执行,但并未得到公司的支付。出于无 奈,于 20XX 年12 月20 日来到广州市天河区宏城商业广场公开“拍卖”法院判 决书并悬红追欠薪款。 4、20XX 年4 月5 日,西安六旬妇女李素珍上街叫卖判决书事件 拍卖者:李素珍,陕西韩城市王峰乡王峰村王组的村民,因 1996 年同村村 民薛某从他家分三次借走人民币17600 元。98 年薛某去世,99 年李素云向薛某 的妻子张某主张还钱未果,后经村干部等多方协调仍无结果,李某遂于此事诉至 法院。一审原告胜诉,被告不服提起上诉,二审驳回上诉并维持原判。但二审判 决生效后两年内薛家没偿还李素珍家一分钱,而李素珍家因打官司和多方申诉、 上访,花光了家里的所有的积蓄。无奈之下李素珍于04 年4 月5 日带着两份判 决书来到西安市并在大街上叫卖起了判决书。 5、20XX 年12 月18 日河南张先志拍卖判决书事件 拍卖者:张先志,原系河南南阳油田钻井公司职工,于02 年3 月下岗回到 原籍——南充市顺庆区舞风镇清泉坎村张家老屋居住。04 年3 月20 日,张先志 认为本村村干部的财务有问题而进行举报。因此事与邻居罗裕银(此人系某村干 部的亲戚)发生纠纷,在纠纷中张先志受到身体伤害。张先志到南充市某医院做 了检查和治疗,共花去费用几千元。张先志遂于此事诉至法院,并两次上公堂终 获全胜。终审判决生效后,张先志还缴纳了执行

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