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学习应急管理部7号令心得体会
为提高突发事件处置能力,增强应急管理干部综合素质,进一步提高应急管理工作水平, 该公司组织了 一次为期五天的培训。
现谈一下个人的体会。
一,明确突发事件内涵。
突发事件是一种突发的,导致或可能导致严重社会危害并需采取应急处置措施进行处理 的自然灾害,事故灾难,公共卫生事件以及社会安全事件。
突发事件包涵的核心要素是:第一,它具有鲜明的公共性或者社会性。
突发事件应对法所要解决与处理的问题就是“公共危机”,带有鲜明的“公共性”特征。
各国制定突发事件应对法,其中心宗旨就是要处理突发公共危机。
二是突发性,紧迫性。
突发事件发生时常常突然降临,如不及时采取措施加以应对,危机将急剧扩大与升级, 将带来更大的伤害与破坏。
有危害的,有破坏的
危害性与破坏性是突发事件最本质的特征,本法所称突发事件一旦发生,将给人民生命 财产,社会秩序和公共安全带来严重威胁,如果处理不当,可能导致重大生命财产损失或者 社会秩序严重不稳定。
有必要借助公2权力干预,利用社会人力,物力来化解。
公权力对突发事件处置具有领导,组织,指挥和协调的作用,公权力干预突发事件处置。
二是对突发事件的主动处置。
在处理突发事件时,要将防范与应急准备工作放在首位,切实防患于未然。
只有牢固确立“居安思危,常备不懈”,逐步掌握规律,积极做好防范措施,才有可能 从源头上降低突发事件发生率。
与此同时,当突发事件不能完全被防止时,我们应该对如何制度化,科学化和专业化地 处理各种突发事件进行总结和探究。
一是建立和完善应急管理制度。
政府部门要建立和完善分类管理,分级负责,条块结合,属地管理为主体的突发事件应 急管理体制,建立统一指挥,功能齐全,响应迅速,运行有效的突发事件应急机制。
加快应急管理法制建设步伐,形成一套行之有效的应急管理法制,使应急管理工作走上规范化,制度化和法制化的轨道。
二是建立健全应急预案机制O
要精心编制应急预案,完善监测、预报、预报、预警、快速反响等体系,壮大专业救灾 抢险队伍,完善抢险救灾物资储藏体系,做好培训及预案演练工作,提高整体抗风险能力。
三是加快科技应急体系建设。
要重视利用科技提升突发事件处置能力、加强应急管理科学研究、提升应急装备与技术 水平、加快应急处置信息平台建设、形成公共安全与应急处置科技支撑体系。
四是强化组织协调和应急管理。
强化各有关部门协调机制,对其承当专项预案予以实施,并应按总体应急预案要求进行 纵、横协同。
完善突发公共事件处置组织制度,厘清各方责任,保证在有事情发生时,能有效地组织、 迅速地反响、高效率地运作、遇事不乱地处理。
五是积极做好应急宣传培训。
运用多种手段,广泛传播有关法律法规和应急预案尤其是防范,避险,自救,互救,减 灾知识,强化公众危机意识,社会责任意识和自救,互救能力,;开展应急专题培训尤其是加 强公务员专题教育和突发事件应对处置培训工作,全面提高应对管理水平。
3.增强突发事件应对能力。
处理突发事件是个崭新的课题,政府和公众都有必要去研究,去探索和提高处理突发事 件的能力。
养成危机意识。
危机意识,突发事件预警之始。
和平时期的人常常缺少危机意识。
通过对危机情势的仿真,持续改进对危机进行预警和监控的体系,形成危机意识。
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