世界贸易组织法 第二部分第四章.pptVIP

第四章 关税法律制度;第一节 关税在国际贸易管理中的作用 第二节 世界贸易组织的约束关税制度 第三节 关税税则与商品归类 第四节 海关估价 第五节 原产地规则;一、关税的含义 关税（CUSTOMS DUTIES，TARIFF）是一国海关根据其法律规定，代表国家对进出关境的货物征收的一种税。 关境又称税境，指一个国家的海关法律、规章实施的领土范围。 根据货物进出关境的流向可以将关税分为进口税、出口税和过境税。 按一国确定关税的独立程度可将关税分为自主关税和协定关税。; 从征收方法上区分，关税可分为从价税、从量税、混合税。 商品的产地不同、品种不同、价值不同，对商品征收的关税也不相同。 二、利用关税保护国内产业 关税一直被用做管理贸易尤其是限制货物进口的措施，由于高关税实质上阻止了外国商品的进口，所以关税措施被形象地称为关税壁垒。;一、约束并进一步削减关税 约束关税并分阶段削减原则是关税与贸易总协定的基本原则。 各成员在降低关税谈判中作出的关税减少承诺，通常称为关税减让。 各成员对其进口产品作出的关税减让，构成了该成员的关税减让表。;二、约束关税义务的例外 第一种，对国内产品生产的投入物征税，又称为边境调节税。 第二种，反倾销税和反补贴税不受约束关税义务的约束。 第三种，如果进口国对进口货物提供了服务，则可以按照提供服务的费用收取服务费。 ;一、关税税则 关税税则是一国通过立法程序制定并公布实施的税率目录表。 该表按进出口商品类别排列，是海关征收关税的重要法律依据，通常包括税则号、商品名称和税率三部分内容。;（一）美国统一关税表 美国统一关税表主要包括商品归类号码、商品名称及特征、税率等几大栏。 （二）欧共体共同海关税则 欧共体的共同海关税则是统一适用于欧共体单一关税领土上的海关税则，统一适用于欧共体成员国与第三国的贸易关系、进口商品。;二、商品归类 1983年海关合作理事会通过了《商品名称及编码协调制度的国际公约》，确立了《商品名称及编码协 调制度》（以下简称协调制度，HS），该制度于1988年1月1日生效。协??制度是一部完 整、系统、通用、准确的国际贸易商品归类体系。世界上大多数国家都采取了这一制度。 中国于1992年加入并实施《关于商品名称及编码协调制度的国际公约》，中国的《进出口关税条例》据以作了修订，《进出口税则》也以协调制度为基础， 重新编排。; 关于商品归类的归类总规则共有六项，使用次序是规则一优于规则二、规则二优于规则三，依次类推。其中第五项是关于特殊商品的归类规则。 上述商品归类规则，是最基本的归类规则。正如协调制度名称所显示的那样，该规则并不代表某一国家对产品的具体归类。;一、海关估价协议 海关估价协议由一般介绍性说明、正文和两个附件共同组成。协议正文包括了海关估 价规则，管理、磋商和争端解决，特殊和差别待遇以及最后条款四部分。 ;二、海关估价规则 1.进口商品的成交价格 2.相同货物的成交价格 3.类似货物的成交价格 4.倒扣价格 5.估算价格 6.依据一般原则综合评估;一、原产地规则的重要性 原产地规则实质上就是贸易待遇原则，或者说贸易待遇建立在原产地规则的基础上。 贸易统计、国别贸易政策的制定和实施、最惠国待遇、配额、反倾销、反补贴、保障措施、政府采购等，都离不开原产地规则。;二、原产地规则协议 原产地规则协议，旨在立明确的可预知的原产地规则、促进国际贸易的发展，以公正的、透明的、可预知的、一致的和中性的方式制定并实施原产地规则;同时保证原产地规则不对贸易造成不必要的障碍，保证原产地规则不使各成员根据GATT1994的权利丧失或受损。 原产地规则协议包括了定义和范围，实施原产地规则的纪律，通知、审议、磋商和争端解决的程序安排以及原产地规则的协调四个主体部分和两个附件。 ;2004年9月，国务院颁布了《中华人民共和国进出口货物原产地条例》（以下简称《原产地条例》），取代了中国海关总署于1986年发布的《中华人民共和国海关关于进口货 物原产地的暂行规定》、国务院于1992年3月发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》。《原产地条例》于2005年1月1日起施行。 2006年中国海关总署颁布了《特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》，适用于从特定受惠国进口的享有特别优惠关税待遇货物的原产地确定。 2009年1月，中国海关总署颁布《进出口货物优惠原产地管理规定》，适用于海关对优惠贸易协定项下进出口货物原产地管理。;1.关税在国际贸易管理中有什么作用? 2.世界贸易组织确立的关税纪律是什么? 3.确定商品原产地的主要原则是什么? 4.海关估价有哪些方法?;略