化工企业安全生产管理体系建设.pdfVIP

※※※※化工有限公司 企业安全生产管理体系建设 一、安全生产管理体系建设的概念 安全生产： 是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境 和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 安全生产管理： 是指安全技术人员对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协 调和控制的一系列活动。 安全生产管理体系： 是将组织实施安全生产管理的组织机构、职责、做法、程序、过 程和资源等要素有机构成的整体。这些要素通过先进、科学、系统的 运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体 系。（例如：OHSAS18001、EHS） 安全生产管理体系建设： 是指生产经营单位 （1）认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范； （2）学习借鉴先进的企业安全管理理念、管理方法和管理体系； （3）建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思 想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实 施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。 同时，体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、 方法、手段和工具，应包含以下要素：先进的安全管理理念；明确的 安全管理目标；健全的安全管理组织体系；完善的安全管理制度 （文 件）；有效的安全管理工作措施；有针对性的全员安全培训教育；严 谨的安全生产绩效考核。 建立安全生产管理体系的目的： 实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即： （1）从要我安全转变为我要安全； （2）从事后控制转变为事前预防； （3）从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安全 管理； （4）从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和 管理体系建设的重要组成部分。 全面提升企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企 业社会责任，从而实现全社会安全生产形势的根本好转。 国家法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》： 第四条 “生产经营单位必须。。。加强安全生产管理，建立、 健全安全生产责任制度，。。。” 第十七条 生产经营单位的主要负责人职责：（一）建立、健全本 部门（车间）安全生产责任制；（二）组织制定本部门（车间）安全 生产规章制度和操作规程； 其他，生产经营单位的安全生产保障：涉及有关培训教育、资金投入、 技术措施、特种作业、危险作业等方面的条款。 《山东省安全生产条例》：第九条 生产经营单位应当具备有关法律、 法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，建立健全有关安 全生产的规章制度；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动. 生产经营单位制定的安全生产规章制度包括：（一）安全生产教 育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的 生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；（四）危险作业管理制 度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚 制度；（七）安全生产事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产 的规章制度。 企业自身发展 安全生产管理体系使企业生产过程的各个环节、各个要素的安全 管理都做到有章可循，使企业安全管理处在一个可控的系统中，从而： 1、满足安全生产法律、法规要求。 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提 供保证。 3、减少企业事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财 产尽可能减受损失。 4、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用。 5、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系。 6、维护企业的名誉，增强市场竞争能力。 安全生产管理体系运行的机制 1.方针政策 1.建立责任制体系 实施和运行 2.工作计划 2.建立各项制度 评审制度的有效性 持续改进 安全生产管理体系的主要内容： 1．方针政策、领导承诺、目标计划； 2．组织机构、职责和责任制的落实； 3．各项安全生产管理制度的建立： A.教育培训； B.风险管理； C.隐