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加强留守儿童关爱保护实施方案
一、基本原则
坚持对儿童发展的优先保障,在推动出台地方性法规、制定政策、 编制规划、部署工作中优先考虑儿童的利益和发展需求。坚持促进儿 童全面发展,尊重儿童的人格尊严,遵循儿童身心发展特点和规律。 保障儿童身心健康,促进儿童在德智体美劳各方面全面发展。坚持保 障儿童平等发展,创造公平社会环境。消除对儿童一切形式的歧视, 保障所有儿童平等享有发展权利和机会。
坚持鼓励儿童参与,尊重儿童主体地位,鼓励和支持儿童参与家 庭、社会和文化生活,创造有利于儿童参与的社会环境。坚持鼓励儿 童参与,尊重儿童主体地位。鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化 生活,创造有利于儿童参与的社会环境。
二、加强留守儿童关爱保护
进一步完善留守儿童关爱保护工作体系,完善家庭监护为主体、 社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,巩固和强化 家庭监护主体责任,提高监护能力。落实关爱帮扶政策措施。加强农 村留守儿童动态信息管理和档案建设,为农村留守儿童精准化管理、 个性化服务提供数据支持。常态化开展寒暑假特别关爱行动,充分发 挥群团组织以及社会组织、社会工作者、志愿者等作用,加强对留守儿童心理、情感、行为和安全自护的指导服务。积极倡导企业履行社 会责任,为务工人员加强与留守未成年子女的联系沟通提供支持。引 导务工父母切实强化责任意识,依法履行对未成年人子女的监护职责 和抚养义务。落实支持农民工返乡就业创业相关政策措施,从源头上 减少留守儿童现象。
三、完善实施规划的工作制度机制
健全目标管理责任制,将规划实施纳入议事日程和考核内容,将 规划目标分解到责任单位并纳入目标管理和考核内容。健全督导检查 制度,定期对规划实施情况开展督查。健全报告制度,责任单位每年 向同级妇儿工委报告规划实施情况和下一年工作安排,下级妇儿工委 每年向上一级妇儿工委报告本地区规划实施情况和下一年工作安排。 重要情况及时报告。健全议事协调制度,定期召开妇女儿童工作会议、 妇儿工委全体会议、联络员会议等,总结交流情况,研究解决问题, 部署工作任务。健全规划实施示范制度,充分发挥示范单位以点带面、 示范带动作用。按照国家、自治区有关规定,对实施规划先进集体和 个人进行通报表扬。
四、加强监测评估制度建设对规划实施情况实行年度监测,中期评估、终期评估。落实并逐
步完善儿童统计监测方案。各级统计部门牵头组织开展年度监测、中 期监测、终期监测各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关机构向同 级统计部门报送年度、中期、终期监测数据,及时收集、分析反映儿 童发展状况的相关数据和信息。各级妇儿工委组织开展中期和终期评 估,各级妇儿工委成员单位、有关部门、相关机构向同级妇儿工委提 交中期和终期评估报告。通过评估,了解掌握规划实施进展和儿童发 展状况,系统分析评价规划目标任务完成情况,评判规划策略措施的 实施效果,总结经验做法,找出突出问题,预测发展趋势,提出对策 建议。监测评估工作所需经费纳入财政预算。
五、提升监测评估工作能力和水平加强监测评估工作培训和部门协作,规范监测数据收集渠道、报
送方式,提高数据质量。运用互联网和大数据等,丰富儿童发展和分年龄统计信息。科学设计监测评估方案和方法,探索开展第三方评估。
提升监测评估工作科学化、标准化、专业化水平。
参考资料:《贺州市儿童发展规划(2021—2030年)》
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