2022年国家公务员考试申论热点：数字经济.docVIP

2022年国家公务员考试申论热点：数字经济 为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读之“数字经济”,盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的 关心。 【背景链接】 近些年来，面对全球数字经济的兴起，习近平总书记多次强调要 “做大做强数字经济”,建设“数字中国”和“才智社会”。他在党 的十九大报告中指出， “推动互联网、大数据、人工智能和实体经济 深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供 应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能”。加快进展 数字经济，既是贯彻新进展理念的内在要求，更是化理念为行动的紧 迫任务。 习近平总书记在全国网络平安和信息化工作会议上指出：“要进 展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催 生新产业新业态新模式，用新动能推动新进展。”在中国科学院第十 九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中，他进一步 强调： “要推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做 大做强数字经济。”数字经济是一场由信息技术和通信网络不断创新 主导的经济革命，它蕴含着特有的经济形态，已经成为培育经济增长 新动能、提升传统动能的重要途径。 [权威论述] 要乐观进展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联 网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合。 —— 习近平 我们正在经受一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。 —— 习近平 要进展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动， 不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新进展。 —— 习近平 要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全 方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率。 —— 习近平 [进展形态] 数字经济包括平台经济、共享经济、移动支付、3R产业(虚拟现 实、增加现实和混合现实)、四众模式(众创、众包、众扶、众筹)、 人工智能应用、区块链应用等形态。由于没有一个固定的称谓和内涵， 许多状况下人们将其与信息经济、网络经济、互联网+、新经济、新 动能等概念交叉使用。当下语境下，凡是与信息技术及应用相关的新 技术、新产业、新业态、新模式，都可归入数字经济范畴。 [特性] 数字经济是一个动态进展的、包涵性的概念，是由网络信息技术 驱动的全新经济增长方式和形态的统称，具有以下三个方面特征。 技术多样化与产业分层。多样化的网络信息技术，带来明显的层 次性：把握硬件、数据、通信资源的企业形成基础服务层；把握资源 对接和交易规章的企业形成平台服务层；把握详细服务内容和应用产 品的企业形成软件与内容服务层。随着科技革命和产业变革，新兴信 息技术群体涌现，全面渗透实体经济，在广泛互联的基础上不断融合 与创新，新产品、新业态、新模式不断呈现。各层次产业的经济主体 角色不同，进展规律迥异，共同形成了数字经济的产业内容。 主体多元化与共同治理。网络信息技术打破了传统的“政府一产 业—从业者—消费者”的结构。以数字化、网络化、智能化构建的信 息平台，取消中介环节，完全放开资源供应，消失了从业个体、线上 平台企业、线下资源拥有者、数字资源拥有者、信息基础设施拥有者 等共存的多元局面。例如淘宝平台，就涉及1000多万卖家和4亿多 买家，以及海量的各种类型的网络服务商。各方主体诉求不同， 一种 新的多元主体共同治理的格局初步形成。 组织平台化与数字生态。数字经济的重要特征是平台化的组织运 行方式。数字经济时代的信息技术，已经不是单纯的软件产品，而是 一种新的平台化的市场形态。由于平台企业采纳有倾向性的交易规章 和定价策略，其后台在技术上保留了实时经济主体的活动数据，可以 对市场资源的调配进行干预，是一种可被随便操控的非自由市场。现 今，政府所面对的是由越来越多的这类平台所组成的新市场，对政府 的市场治理是前所未有的挑战。例如网约车政策在2022年引起的巨 大关注与争议，突显了平台规章与政府监管的某些冲突。这要求政府 站在比平台更高的数字生态环境的层面，来对各大平台的运行进行有 效的监督和治理。 [进展机遇] 数字经济以数字化丰富要素供应，以网络化提高要素配置效率， 以智能化提升产出效能，推动经济进展质量变革、效率变革、动力变 革，意义重大，机遇难得。 一是产业转型的机遇。近些年来，网络提速降费、大数据、 “互 联网+”人工智能、共享经济、工业互联网、信息消费等一系列重大 政策正在推动实施，各地对数字经济支持力度不断加大。以移动互联 网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新一代信息 通信技术快速进展，引发软硬件等核心技术体系升级，深刻调整产业 格局。 二是经济转型的机遇。传统产业数字化、网络化、智能化转型步 伐加快，网络连接、平台支撑、软件定义、数据驱动、智能增值成为