3_行政伦理学-大作业_0.docVIP

公安机关柔性执法的调查 调查对象：无锡市经济开发区公安分局派出所民警 调查目的：在全面依法治国，加强社会主义法制的新形执下，公安机关如何落实柔性执法理念，共建平安和蔼无锡。 调查方法：问卷调查 调查地点：无锡市经济开发区公安分局 调查时间：2022.3.10-2022.3.20 调 查 人：强佳烨 调查分工：无 公安机关是社会主义和谐社会的建设者、保障者、促进者，在构建社会主义和谐社会的伟大历史进程中担负着重大责任。但是由于各方面的因素所致，如:制度不完善、思想不端正，执法不规范等，导致了一些公安机关执法公信力缺失。在新时期公安机关的执法方式越来越引起行政执法领域的关注，所以柔性执法便因此诞生了，它是学理概念，而不是法律的概念内容，它是在行政执法模式的缺陷上所提出的，它在执法过程中，更注重人性化，符合新时期国家治理的标准，执法理念更趋向于理性、平和、文明，为构建警民和谐关系奠定了坚实基础。 ?柔性执法对公安部门的新要求 在公安管理的角度而言，柔性执法，体现了以人为本，人性化管理，同时也体现了法律的尊严，两者相结合，既是新时期提高公安管理工作，以情感化的执法为根本，又是体现人文关怀，规范化执法的重要内容。民警在柔性执法的过程中，要以相关法律法规为基础，合理地运用相关法律条款，端正工作的态度，提高人民群众对公安机关的信赖度。以下从三个方面提出了柔性执法对公安部门的要求: (一)在思想认识方面，要求每一位民警必须端正执法思想 柔性执法，是推动社会安定的有效手段，所以对于柔性执法的主体者而言，他们更应该在思想认识上有所提升，能够从思想上重视柔性执法的真正涵义，而不是大喊柔性执法的口号，而不去执行。以下从三个方面提出了柔性执法，必须要求民?警要端正思想，提高思想觉悟:其一，树立正确的政绩观，?要以广大人民群眾为工作的核心，不能味的追求政绩，在实际的工作中，要看所管辖地区的稳定情况和社会评价情况其二，树立执法为民的思想，要时刻以人民群众的切身利益为工作的出发点，真正的去为人民群众办事，解决群众的困难和问题其三，树立人人平等的观念，在法律面前人人平等，无论权势高低，贫富差距，都要视同仁，本着人人平等的原则，公平公正客观的去处理每-项工作。 (二)在执勤执法形象方面，要求每-位民警自觉维护民警形象 在柔性执法的工作中，民警要根据相关规范标准严格要求自己，无论是用看装仪表上，还是从态度语言上，都要以柔性执法为基础，既要刚性又要柔性。在实际的工作中，要首先以教育为前提，讲道理陈述事实，对待违法人要先敬礼，听其道理和原因，然后进步的做出理性的处理，不能使用命令的语气，要公平公正，态度平和的支出违法人的违法行为和相应处理结果，以避免对立情绪的产生。另外，对于态度恶劣、情绪不好的违法者，也要尽可能的保持平和的态度，试图用平和的语言化解对方的激动情绪。 (三)民警都要从自身做起，提高执法能力，提高自身的综合素质 在进行柔性执法的工作中，民警的素质是最基本的条件，这就需要民警要不断地丰富自身的业务知识和能力，对相关法律条款要能熟记于心，要懂得运用相关的内容，而不是死记硬背。民警在熟知相关业务知识和内容的同时，也要了解与岗位相关学科的知识，如:心理学、社会学等，只有全面的掌握知识，熟练的运用，并能够结合心理学等方面的知识，做到会沟通，善于沟通，善于发现，会化解矛盾，调节纠纷等，才能从根本上将柔性执法做到极致。在此过程中，民警要做到以下几个方面的转变:其一.?转变思想，放下警察的架子,从管理者转变为为人民群众服务的服务者其二，从以往的告知人民群众相关法律条款，并迫便其执行，转变用自身所学的业务知识，端正工作态度，用和道的态度与人民群众沟通，得到广大人民?群众的拥护和爱戴，其三，民警是执法者的同时，也是守法者，要能够规范自己的言行，遵纪守法，?从自身做起，提高自身的品德和行为，严格要求自己。 二、柔性执法的局限性 (一)其适用范围不具有普适性 柔性执法在实际使用的过程中，使用范围不是无限的，而是会受到些领域的影响，在某些方面不能发挥柔性的作用。所以柔性执法在适用对象上有一定的界限，它只适用于愿意与行政主体合作的对象，亦或是违法行为较轻的对象对于违法行为较为严重，对社会或个人造成严重影响的行为，就不能再使用柔性执法，而是要使用强制手段。所以在选择柔性执法的角度上，要根据对象的违纪程度，以此来维持国家和社会的安定，保证工作的顺利有序进行。如果违法行为严重，对社会造成?了恶劣的影响，采用柔性执法只会增加违法行为的严重性，纵容了犯罪的发生，突破法律底线的挽救，?这会给违法者以可乘?之机，这样势必给社会造成一定的影响。?所以在使用柔性执法时，要考虑其范围，适度的使用。 (二)偏向价值理性的宣传导向 柔性执法