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PlastoForm PlastoForm 捷永广建 反恐安全培训资料 第一页，共三十三页。 什么是C-TPAT？ 　C-TPAT是美国在9?11事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于2002年4月16日正式实行。全称“Customs-Trade Partnership Against Terrorism”，即「海关-贸易合作反恐联盟」。透过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐布份子的渗入。 第二页，共三十三页。 全球供应链安全计划 美国政府（海关）与企业间建立合作关系，强化国际货柜运输及企业国际贸易整体供应链体系之安全机制—全球供应链安全 第三页，共三十三页。 九大要素 1.商业伙伴要求 1. Business Partner Requirement 2.实体安全 2. Physical Security 3.通行管制 3. Access Control 4.程序安全 4. Procedural Security 5.人事安全 5. Personnel Security 6.货柜及运输安全 6. Container/Trailer Security 7.货物安全 7. Merchandise Security 8.信息技术安全 8. Information Technology Security 9.安全培训及警觉意识 9. Security Training and Threat Awareness 第四页，共三十三页。 海外工厂必须制订书面的与能证实的程序来选择商业合作伙伴(包括货柜运输商\其他的制造生产商\分包商\原料供应商\卖主) 。 基于文件性的风险评估非C-TPAT伙伴是否达到最低的安全要求标准。 对于商业合作伙伴与C-TPAT要求的符合性证明(货柜运输商\制造商\吊装承运商\码头\贸易商等),海外制造商需要有文件性的材料(C-TPAT证书)来识别。 作为一项风险来管理。 作为一项风险评估程序基础上,对非C-TPAT的合作伙伴,制造商应对其是否符合C-TPAT安全标准进行监控，并要求相应合作伙伴签署责任合同、提供相应的证明。 一、商业伙伴要求 第五页，共三十三页。 货物处理及储存必须按国内、外区分并设有间隔/围栏以阻止非授权入侵。以下C-TPAT实体安全标准应贯穿整个供应链： 围栏：货物处理及储存区域应有周界围栏保护。货物处理区应有内部围栏以间隔国内、外，高价值及危险货物。所有围栏必须定期检查其完整性及损坏情况。 大门：机动车或人员出入的大门必须有人把守或监控。大门的数目必须降至最低以便于出入安全的管理。 停车：私人车辆应禁止在货物处理、储存区域停放或靠近停放。 建筑：建筑物必须使用坚固的建筑材料以防止和抵御外界的非法入侵。定期检查及维修以确保结构的完整性。 锁闭：在企业内外的窗、门、出入口处围栏必须有可靠的锁闭装置。锁及钥匙必须有管理人员或保安管理。 灯光：企业内外的出入口处、货物处理及仓储区域、围栏及停车区域必须提供适当的照明。 安防：报警系统及视象监控应该用以监控周界处及阻止货物处理及仓储区域的非法入侵。 二、实体安全实施要点 第六页，共三十三页。 围墙及栅栏：工厂周围要设置围墙，结构良好，并足可抵卸非法入侵：高度2－2.4米（高度标志），上部设置带刺铁丝网之类的物体以抵挡不法分子攀爬。 杂草与树木：应清除工厂周边内外杂物如树木、植物和废物等： 可以保证保安人员的视线无遮挡物； 可防止有人躲藏或爬入而无法及时发现。 灯光照明设施：适当的灯光照明可以确保闭路电视的影像清晰可见,以及保安人员在整个巡回过程中能有效地观察是否存在有不法活动,也可以对侵入者产生威慑的作用, 以下区域必须装有灯光照明: 围墙四周 出入口区域 装卸货区域 货柜/货物堆放及储存区域 停车场区域 供电供水设施区域 二、实体安全实施要点 第七页，共三十三页。 出入口要求：设置警卫室和派驻保安人员； 保安人员必须接受雇用前和定期的背景调查； 保安人员必须经过培训，并取得有效的资格证／上岗证； 实施门禁控制；车辆与人员进出门分开设置； 设置电子/可上锁的大门；要有充足的灯光照明； 采用高清晰度的闭路系统进行监控 ； 出入的大门必须有人把守或监控，大门的数目降至最低以便于出入安全的管理。 门窗结构与上锁机制： 所有门窗结构良好，并且是可以上锁的； 对所有门窗进行定期的检查和维护，以确保其状态与结构良好； 锁匙只发给那些有需要进入设施或指定区域的个别人员； 锁匙的发放要予以记录和控制； 如果某员工不再在该区域工作/离职时，那么他的锁匙要予以归还； 如果某一把锁匙已丢失、放错地方或被盗要必须立即报告和更换锁