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收入管理制度2016
收入管理制度
2016 年 9 月 23 日第 1 次修订
医院收入管理制度
第 1 章 总则 1-1
1.1 目的 1-1
适用范围 1-1
管理原则 1-1
第 2 章 收入范围与确认 2-1
医疗收入 2-1
门诊收入 2-1
住院收入 2-1
财政补助收入 2-1
科教项目收入 2-2
其他收入 2-3
第 3 章 收入管理 3-1
收入预算管理 3-1
价格管理 3-1
票据管理 3-2
财政票据管理 3-2
增值税发票管理 3-3
收入收缴管理 3-4
收入核算管理 3-5
第 4 章 附则 4-1
4.1 实施与修订 4-1
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收入管理制度
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2016 年 9 月 23 日第 1 次修订
第1章 总则
目的
为加强和规范我院收入管理,做到依法组织、及时确认收入,根据《中华人民共和国预算法》、《医院财务制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等有关法律法规规定,结合我院实际情况,制定本制度。
适用范围
收入是医院开展医疗服务及其他活动依法取得的导致本期净资产增加的经济利益或服务潜力的流入。主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。
管理原则
医院收入应当全部纳入预算管理。医院举办非独立法人分支机构的收支是医院财务收支的一部分,必须纳入医院财务统一管理。
第2章 收入范围与确认
医疗收入
医疗收入是指医院开展医疗服务活动,按照现行国家规定的医疗服务项目以及所属物价部门制定的项目服务收费标准取得的收入。医疗收入按照权责发生制予以确认。
按照提供服务的地点不同,医疗收入分为门诊收入和住院收入。
门诊收入
门诊收入是指为门急诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务收入、其他门诊收入等。
住院收入
住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务收入、其他住院收入等。
财政补助收入
财政补助收入是指按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本支出和项目支出。
基本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等经常性补助收入;项目支出补助收入是指医院由财政
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2016 年 9 月 23 日第 1 次修订
部门拨入的主要用于基本建设和设备购置、重点学科发展、承担政府制定公共卫生任务等的专项补助。财政补助收入通过国库集中支付方式下拨。分为财政直接支付和授权支付两种方式,分别以《财政直接支付入账通知书》、《授权支付到账通知书》作为依据确认收入。
科教项目收入
科教项目收入是指医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入,包括科研项目收入和教学项目收入。按照收付实现制基础予以确认。
科教项目资金来源于科研、教育管理部门、上级主管部门及其他单位,这里的“项目”,指医院从财政部门以外的部门或单位取得的、具有指定用途、项目完成后需要报送有关项目资金支出决算和使用效果书面报告的资金所对应的项目。
科教项目收入的票据使用管理,根据《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》(财综[2010]111 号)文件中规定:
1、收到上级主管部门拨付的资金和具有横向资金分配权部门等拨付的基本建设投资、科研课题经费,可凭银行结算凭证入账;转拨下级单位或其他相关指定合作单位的,属于暂收代收性质,可使用行政事业单位资金往来结算票据。
2、没有财政隶属关系的行政单位之间发生的往来资金,应凭银行结算凭
证入账。
3、没有财政隶属关系的事业单位等之间发生的往来资金,涉及应税的资金,应使用税务发票;不涉及应税的资金,应凭银行结算凭证入账。
其他收入
其他收入是指医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入。包括培训收入、银行存款利息收入、租金收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。其中,固定资产出租收入、投资收益等按照权责发生制基础予以确认,其他收入一般在实际收到时予以确认。
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2016 年 9 月 23 日第 1 次修订
第3章 收入管理
收入预算管理
我院全部收入每年按照财政部门规定的程序、口径、范围、科目和要求编制预算报送XX市医院管理局。
医院依据预算编制规定,同时参考以前年度预算执行情况,结合预算年度医院的事业发展和工作计划、医疗资源增减、医疗收费标准调整等因素,科学预测医院收入。
我院医疗收入预算由经营管理组进行编制,科教项目收入预算由科教处进
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