应急管理导论课件（王宏伟）第11章 应急管理的社会力量参与.pptxVIP

第11章 应急管理的社会力量参与本章关键词：公民社会、非政府组织、志愿组织、公共治理、社区应急管理导论公共管理核心课程系列教材 主要内容11.1非政府组织参与应急管理的意义11.2应急管理的志愿者参与：以汶川地震为例11.3应急管理的社区参与应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.1非政府组织参与应急管理的意义通过阐述公共治理背景下的应急管理说明非政府组织参与应急管理的意义应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.1.1公共治理与应急管理公共治理理念的核心是通过合作、协商实现对公共事务的管理，要求政府转变职能，形成扁平化的行政组织架构和多中心治理的格局。公民社会组织的特点：非官方性独立性自愿性应急管理导论公共管理核心课程系列教材有限政府公民社会 11.1.2非政府组织的参与含义：非政府组织包括协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的，具有公共性、志愿性、自治性和民间性的特征。作用贴近社会公众汇集着掌握应急技术的人才反应灵活而迅速有助于应急管理国际化应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.2应急管理的志愿者参与：以汶川地震为例以汶川地震为例介绍志愿者的特点、问题和国外经验应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.2.1志愿者参与的特点人数众多多元组合行动迅速积极主动反应灵活应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.2.2志愿者参与的问题自身的潜在缺陷：技能的匮乏数量安全挫折感缺陷：应急管理导论公共管理核心课程系列教材组织化程度低专业化程度低可持续潜力低志愿精神有待于进一步弘扬 11.2.3国外志愿者参与应急的经验组织完善经常培训突出专业性保障有力开展合作应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.2.4如何推动志愿者参与应急管理志愿者组织的优势：组织制度建设：应急管理导论公共管理核心课程系列教材弥补志愿者个人能力的局限性提高工作效率提高社会的信任度为志愿者提供归属感注册登记服务认证激励机制专业培训互动 11.3应急管理的社区参与从社区参与应急管理的意义入手探讨社会参与应急管理的措施应急管理导论公共管理核心课程系列教材 11.3.1社区参与应急管理的意义意义社区因地缘优势贴近工作，可以对公共突发事件做出直接、灵活的反应，往往成为最初响应者。社区公众对社区具有一定程度的认同感和归属感，可以调动公众的主动性、积极性和创造性。社区多样的文化活动为公共安全教育、普及应急管理知识提供了良好的平台。社区自治的观念逐渐深入人心，越来越多的带有草根性、志愿性的非政府组织投入到社区服务过程中。社区参与可以使我们从源头上防止突发事件。应急管理导论公共管理核心课程系列教材 10.3.2社区参与应急管理的措施推动治理变革的深入开展社区公共安全教育改善社区的组织结构探索社区应急机制应急管理导论公共管理核心课程系列教材 本章思考题：1.根据公共治理理论，政府在应急管理中应该如何定位？2.公民社会组织具有哪些特点？3.在突发事件的应急管理中，非政府组织发挥着哪些作用？4.在汶川地震救援中，志愿者行动有哪些特点？5.相较于志愿者个人，志愿者组织具有哪些特点？6.社区参与应急管理的意义有哪些？7.我们应该采取哪些措施来推动社区参与应急管理？应急管理导论公共管理核心课程系列教材