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突发环境事件应急预案编制的思考及建议分析
摘要:企业的环境紧急性一直吸引着企业工作人员和广大公众的关注,降低风险是一个紧迫的社会问题。不完整的统计数据表明,如果没有任何紧急情况,制定有效的应急计划可以将事故造成的损失减少到6 %,环境损害降到非常低的水平,这表明需要考虑为企业制定环境应急计划。目前,许多地区的应急计划起步较晚,没有形成一个完整的系统,大多数企业对企业的环境应急计划缺乏明确的了解,也没有得到优先重视,特别是企业安全局有一个。
关键词:突发环境事件;应急预案;编制
引言
应急计划主要是针对企业内可能发生的各种环境紧急情况预先制定的应急计划。因此,应急计划的准备对于企业的生产非常重要,作为评估应急计划准确性的基础,更有必要加强对应急计划准备方法的研究。与全球生产企业的需求相结合,选择合理性最终是为了确保最终应急计划的科学和业务可行性。充分利用应急计划的价值,严格遵守安全防范标准,防止企业资产损失,确保企业生产劳动者的人身安全,尽量减少意外环境事件可能造成的环境污染。环境紧急情况做法的影响不容忽视,很容易造成经济和人员损失、损失和安全事故。因此,在选择应急准备方法时,应遵循实际、反应迅速和系统应用的原则,确保有效选择应急准备方法,并为企业的安全生产提供可靠、可控制的科学保证。
1突发环境事件的定义
意外环境污染事故危害自然和生态环境的质量,危害人类健康,由生产事故、异常操作或不可抗拒的自然或社会原因造成的,称为突发环境事故。环境紧急情况的特点是突然爆炸、各种表达方式和重大的社会影响。在环境紧急情况下,有毒和有害气体的排放、污染物或放射性物质的生产可能对大气、水、土壤等造成严重污染和损害。甚至可能在某种程度上危害人类健康。同时,人们的生命和财产也受到威胁。在这方面,企业应避免这些意外环境事件对社会的重大影响,并采取紧急措施预先防范。为了确保水、大气、土壤和其他环境不因突发环境灾害而受到严重污染,需要采取科学上及时的紧急处置措施,解决部分潜在的环境污染,并减少污染的影响。
2企业突发环境事件应急预案管理中的弊端
随着现阶段环境应急计划管理暂行措施的出台,对企业环境应急管理提出了明确要求。在实际应急管理方面,一些企业意识不足,在完成环境应急计划后简单肤浅,没有严格按照计划安排工作。例如,一些公司没有进行紧急环境培训,为应对环境部的检查,临时编写了档案材料,如教学材料、培训签名表格和紧急审查问题。一些公司没有按照方案进行紧急环境演习,或大大减少了演习的规划和内容,以应对视察。使用环境应急计划登记表作为应对法规的工具。因此,在突发环境紧急情况下,不可能按照要求制定计划和自动应对措施,及时进行科学和有效的处置,也不可能实现应急计划应发挥的作用。各公司不得不在没有严格必要的工作的情况下进行检查,这导致缺乏有关环境紧急情况应对措施的科学知识。由于资金等制约因素,企业造成环境应急演习的频率不足,难以确保提高应急管理人员的能力。为了应对视察,一些公司直接用安全和消防等紧急演习取代了环境应急演习。一些企业应急演习参与动员的人数较少,演习内容简单,与应急计划的内容相差很大。一些公司对紧急演习的了解有限,认为紧急演习只能在现场进行,而不知道还有功能演习。
3突发环境事件应急预案编制的思考及建议
3.1综合应急预案编制
一旦完成风险评估,就有必要制定一项全面的应急计划。企业全面应急计划是指在企业一级全面管理环境紧急情况的应急计划,适用于应对各种紧急情况的综合文件。在传统的应急准备过程中,大部分页面专门讨论具体的紧急情况细节,而没有考虑到应急准备的准确性和及时性,首先是作为所有准备工作方案指标的一般规则。一般原则应包括备灾目标、备灾基础、实施范围、应急准备制度和工作原则。设计综合应急计划时要考虑的另一个重要因素是企业和周围企业的概况,包括环境概况和企业的总体情况。例如,在制定综合应急计划之前,企业应在企业现有应急组织系统的基础上建立应急准备基础,以便更好地了解应急小组的组成和相关人员。工作人员必须依靠公司内部人员,以便为经常发生的环境事件做好准备,并充分掌握工作人员的信息,包括姓名和职责、联系方式等。必须在企业内部建立一个应急机制,这不是一个有形机制,而是一个包括启动应急计划、信息传输、指挥和部署、分阶段反应、企业环境监测警报、安全保护、终止程序的系统一旦目前的问题得到及时解决和记录,就需要进行适当的后处理,包括企业工作人员的康复工作、调查评估、风险评估说明和重建工作。为了进一步加强应急保护,企业的几个部门必须共同努力,应急小组的保护由人事部负责,而财务后勤部负责采购和组装应急设备,电子技术部的通信和信息保护是制定应急计划后,企业应安排与组织单位代表和周边社区管理人员举行会议,进行投票评估,编写相应的应急计划文件,宣传每一个风险单位和具体的应急措施
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