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工程项目的前期策划 内容提要: 第一节 工程项目的前期策划工作 第二节 工程项目的构思 第三节 工程项目的目标设计 第四节 工程项目的定义(自学) 第五节 工程项目的可行性研究 学习要求一般了解:工程项目前期工作程序、工程项目的起因一般理解:工程项目可行性研究的内容重点掌握:工程项目目标的内容to第一页,共五十一页。第一节 工程项目的前期策划工作 一、概述 二、项目前期策划的过程和主要工作 三、项目前期策划应注意的问题 四、项目前期策划工作的重要作用 to第二页,共五十一页。一、概述 定义:前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准,正式立项为止的过程。 项目前期策划的主要任务是:寻找并确立项目目标,定义项目,并对项目进行详细的技术经济论证,使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。第三页,共五十一页。return第四页,共五十一页。二、项目前期策划主要工作 1. 工程项目构思的产生和选择。 2.项目的目标设计和项目定义: (l)情况的分析和问题的研究; (2)项目的目标设计; (3)项目的定义:划定项目的构成和界限,对项目目标作出说明; (4)项目的审查:对目标系统的评价,目标决策,提出项目建议书 3.可行性研究,即提出实施方案,并对实施方案进行全面的论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。 return第五页,共五十一页。三、项目前期策划应注意的问题 1.在整个过程中必须不断地进行环境调查,并对环境发展趋向进行合理的预测。 2.在整个过程中有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。 3.在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点,对阶段工作结果进行分析、选择。return第六页,共五十一页。四、项目前期策划工作的重要作用 1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。它的重要性可见图2-2。第七页,共五十一页。return第八页,共五十一页。 2.影响全局。例如,企业决定开发一个新产品,投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发不成功,市场上已有其它新产品替代,本产品没有市场,没有产生效益,则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄,项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费,而且企业背上一个沉重的包袱,必须在以后许多年中偿还贷款,厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值,但不产生任何效用,则产品的竞争力下降,这个企业就此一蹶不振。return第九页,共五十一页。第二节 工程项目的构思 一、构思的产生 二、项目构思的选择 to第十页,共五十一页。一、构思的产生 工程项目构思的起因可能有:1.通过市场研究发现新的投资机会, 有利的投资地点和投资领域。 2.上层系统运行存在问题或困难。 3.上层战略或计划的分解,如国家、地区、城市的发展计划。 4.项目业务,如建筑承包公司的项目。 5.通过生产要素的合理组合,产生项目机会。上层系统(如国家、企业、城市)对项目具有规定性。return第十一页,共五十一页。项目构思的选择 项目构思是对项目机会的捕捉。人们对项目机会必须有敏锐的感觉。项目的构思是丰富多彩的,有时甚至是“异想天开”的,必须作选择:淘汰那些明显不现实或没有实用价值的构思;由于资源的限制,即使是有一定可实现性和实用价值的构思,也不可能都转化成项目,必须在许多项目机会中优选。第十二页,共五十一页。项目构思的选择考虑: 1.上层系统问题和需求的现实性。 2.考虑到环境的制约和充分利用 资源,利用外部条件。 3.充分发挥自己已有的长处,运用自己的竞争优势,或达到合作各方竞争优势的最优组合。综合考虑“项目构思——环境——能力”之间的平衡,以求达到主观和客观的最佳组合。经过权力部门的认可,项目的构思转化为目标建议,可提出作进一步的研究,进行项目的目标设计。return第十三页,共五十一页。例如:某地区的两个大城市之间直线相距约250公里,中间有四个大中城市相连。该地区是我国经济最发达的地区之一。19XX年以前,连接两地的公路的路基路面较差,多为三级和四级公路。该地区交通流量大大超过公路网的承受能力,交通阻塞,事故频繁。考虑到当地的交通条件,该地区的社会和经济发展状况,拟建一条沟通这六大城市的高速公路。return第十四页,共五十一页。第三节 工程项目的目标设计 一、目标管理方法 二、情况的分析 三、问题的定义 四、提出目标因素 五、目标系统的建立 to第十五页,共五十一页。一、目标管理方法 项目管理采用目标管理方法:1.在项目实施前就必须确定明确的目标,精心论证,详细设计、优化和计划。 2.项目先设立总目标,再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。 3.将项目目标落实到责任人,将目标管理同职能管理高度地结
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