风险沟通机制.docx

风险沟通机制 一 、概念 风险沟通是个人 、团体 、机构间交换信息和意见的互动过程 。具体到突发公共卫生 事件 , 指在疫情发生阶段 , 政府和新闻媒体两家作为主要的合作方 , 及时向公众 、社会 和利益相关者以及相关部门通报 、传达有关疾病的流行情况 , 个人感染风险 、预防措 施 、政府的相应行动信息并回答公众有关的疑问及问题 , 使公众能及时认识到疾病风 险 , 防治知识并采取适当行动。 二 、 目的 通过目标人群进行风险信息的传播 , 使沟通对象对风险有正确的认识 , 并使其采取 有效的预防 、治疗和控制行为 , 将该风险对公众和社会的危害降低到最低 。对维持社会 稳定 , 避免经济及社会秩序混乱发生作用。 三 、构成与运行 ( 一 ) 信息来源 政府部门信息发布 、媒体报道 、人际交流和群众交流渠道 ( 如网络论坛 、手机短 信 、邻居交谈 、朋友打电话等) 、个人的信息储备和既有观点等。 (二) 风险沟通对象 内部沟通: 市卫生局疾控处 (应急办) 负责卫生系统内部沟通的组织和协调 , 市卫 生局医政处负责医疗机构人员间的沟通 。市疾控中心负责疾控系统内部的沟通。 媒体沟通: 卫生行政部门成立专门组织机构 , 主要负责协调与媒体的关系; 与卫生 系统内相关单位就媒体发布信息进行沟通; 协调有关专家接受媒体采访; 对媒体的关注 点进行分析; 开展媒体信息监测活动 , 制定沟通策略; 向媒体及时 、准确 、有效地传递 相关信息; 指导下级卫生行政部门发布相关信息。 公众沟通: 一是通过媒体向公众沟通; 二是通过 12320 公共卫生公益热线 、市卫生 局网站 、市疾控中心网站等直接沟通的渠道 , 为公众解疑释惑 , 正确引导社会舆论 , 维 护社会和谐稳定。 (三) 风险沟通预案 突发公共卫生事件发生时 , 各级卫生行政部门应加强对媒体舆论的正确引导 , 制可 操作的突发公共卫生事件发生时的应急风险沟通方案或预案。 (四) 立体发布网络 突发公共卫生事件发生期间 , 形成以联防联控工作机制综合组 ( 卫生部新闻办公 室) 牵头发布国家层面信息 , 各省 、 自治区 、直辖市自行发布本省信息的分工负责 、立 体式发布网络。 地方各级卫生行政部门要大力开展突发公共卫生事件健康宣教工作 , 通过电视公益 广告 、电台广播 、印发宣传材料等多种方式 , 向社会公众宣传突发公共卫生事件的预防 知识 。通过12320 等热线电话 、互联网 、热线电话等媒介 , 实现与社会公众的互动 , 消 除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪 。地方各级卫生部门还应主动加强与新闻媒体的沟 通 , 及时 、准确 、客观地发布疫情信息 , 做好相关解释说明工作 , 维护社会和谐稳定。 (五) 效果评估 可以采用内容分析和计算机辅助电话调查 (CATI) 等手段 , 对突发公共卫生事件舆 情分析 、公众信息需求与传播效果进行研究评估 , 以便及时进行改进。 第三部分 卫生应急演练方案