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《中华人民共和国宪法》基本知识
发布时间:2017-11-30 【字体:大 中 小】
一、什么是宪法?
宪法是国家的根本法,它规定了国家的根本制度个根本任务,是人们行为的
基本法律准则。宪法作为根本法,它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和
变更的基础和前提条件,它处于一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心,
是一个国家法律制度的基石。
我国现行宪法是 1982 年 12 月 4 日五届全国人大会议通过的。胡锦涛同志
指出,现行宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族
团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团
结全国各民族人民建设中国特色社会主义的法制保证。
二、宪法的作用是什么 ?
作为国家的根本法,宪法的作用主要表现在以下几个方面:
1、保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力。宪法通过赋予立法、
行政、司法等国家机关公共权力,使国家权力在宪法的轨道上有效运行,避免国
家权力缺位、越位和错位。
2、确认和保障公民基本权力。在人民主权原则下,宪法是人民共同意志的
集中体现。人民通过宪法使自己的基本权力得到最明确是确认和最有效的保障。
3、调整国家最重要的社会关系,维护社会稳定和国家长治久安。在国家的
各种社会关系中,最重要的关系是由宪法来规范的和调整的。从这个意义上说,
宪法是社会稳定的调解器和安全阀,对于解决各种重大社会矛盾和冲突,保持社
会稳定,维护国家长治久安,具有十分重要的意义。
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三、宪法与一般普通法律的区别是什么?
作为国家脾根本法,宪法既具有一切法律的共同特点,又具有与一般法律不
同的特征,主要是:
1、内容不同。宪法作为一个国家队的根本法,它确立了一个国家的根本制
度。主要涉及国体、政体、国家结构形式,公民的基本权力和基本义务、国家机
关与公民之间的的关系。宪法与法律之间的关系、宪法实施的保障机制等等。法
律、法规在内容上也涉及宪法所规定的各个方面的国家事务和社会事务,但是,
法律、法规必须以宪法是有关规定为基础,不得与宪法规定相抵触。
2、效力不同。我国现行宪法第五条第三款规定:"一切法律、行政法规和地
方法规都不得同宪法相抵触。"宪法作为根本法具有最高的法律效力。它的最高
法律效力表现在任何法律、法规必须基于宪法而产生,法律、法规的内容应当符
合宪法的要求或者法律、法规的内容与宪法的规定相抵触时,为了维护宪法作为
根本法的权威性,应当宣布有问题的法律、法规违宪。
3、创制程序不同。宪法创制一般需要经过特殊的程序。从制定宪法的过程
来看,宪法制定者应当是属于一个国家统治阶级的人民,宪法制定权也只能属于
人民,任何国家机关或者个人都无权制定宪法。人民制定宪法的方式通常表现为
一部新的宪法的制定必须由一个国家所有符合条件的公民参与议论、 提出立宪的
建议,然后通过特殊的程序予以通过。根据宪法授权行使修改宪法或者解释宪法
权力的国家机关或者特定的主体,必须依照宪法所规定的严格的修改宪法、解释
宪法的程序,才能对现行宪法作出修正或者解释。如我国现行宪法第六十四条规
定:"宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民
代表大会代表提议, 并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通
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过。"法律、法规的创制程序相对于宪法的创制程序而言就比较简单。制定法律、
法规或者解释法律、法规 的,一般是由宪法和法律所规定的专门的立法机关或
者是享有立法职权的国家机关、立法机关在制定法律、法规时享有较大程度的立
法自由裁量权。
4、监督、调控的方式和手段不同。作为根本法的宪法一般是由宪法制定者
直接来监督实施。在具体监督实施宪法的实践中,宪法往往将监督宪法实施的权
力授予最高国家权力机关或者是专门的国家权力机关。因此,在宪法实施的实践
中,为了保障宪法的监督的权威性和有效性,只有宪法明确授予享有宪法监督权
的国家机关或者是特定的主体才可以有权监督宪法的实施。 其他的非授权主体只
能在履行自身职责的过程中承担保障宪法实施的意务, 而不能代替宪法制定者来
行使监督宪法实施的权力。
四、我国宪法的制定与一般法律有什么不同?
按照宪法第六十二条规定, 只有全国人民代表大会才有权制定宪法和修改宪
法,其他任何机关和组织都没有这项权力。
因为宪法是国家的根本法,我国宪法也规定了不同于一般法律的修改程序。
1、提议修改宪法的主体不同。宪法规定,有权提议修改宪法的主体是全国
人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大
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