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建设工程监理基本理论和相关法规
施工和建设工程监理是实施建设工程的过程中必不可少的重要环节之一,也是被称为“建设工程环节的钥匙”的环节,它的服务内容不仅涉及建设管理的咨询、建设工程的调查、勘察、设计、施工、竣工考核组织,还负责审核建设项目的经营计划、施工图设计、工程施工资料和施工监督等审核工作,以及建设项目的运营过程中技术咨询、合同管理、质量控制、安全检查、工期管理等服务。
监理工程有着复杂和重要的技术任务,是依靠自身经验和建造技术能力提供的专业服务,因此,有必要把关的重点贯彻到工程监理的所有工作环节中,建立良好的工程监理体系,营造良好的管理氛围,以提高施工和建设工程质量,保障工程进度。
关于建设工程监理的基本理论和相关法规,首先要看民用建筑施工质量监督管理条例。按照国家有关规定,必须严格按照有关规定实行民用建筑工程质量监督管理工作。具体来说,监理机构在检查建设过程时,需要完整考虑建设施工的所有因素,比如风险管理、设计管理、质量控制、安全管理、施工报告等,保证建设工程质量水平能够达到国家有关标准。
此外,建设工程监理还须严格遵循《民用建筑质量监督管理条例》中的具体规定,包括不得擅自变更设计、质量要求及标准,必须严格按照施工图纸执行;不得擅自使用和使用资料不完整的材料;不得擅自进行变更建设技术措施等。
另外,《建设工程施工合同条款》(GB/T50509—2009》也对施工过程中质量的监理工作有严格的规定:垫脚石应经监理人员检查验收合格后方可放置;跨度不小于8米的拱型梁桁架,钢筋绑扎应严格检查符合规程要求;混凝土和砌筑应有充分的配合接头,表面应完好无缝隙;抗震构件的检查应严格按照施工及设计要求进行等等。
总之,施工和建设工程监理除了要秉承《民用建筑施工质量监督管理条例》,以及进行质量检查和技术审查以及合同管理等工作以外,还须对施工质量有全面全方位的监管,科学和系统地对整个建设过程进行检查和管理;建立完善的建设工程监理体系,确保施工和建设工程能够按期完工,质量可靠,各项管理活动具有竣工质量达标及实施质量追溯的功能。
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