第十四章全球环境保护.pptVIP

ISO14000环境管理系列标准的理念 ISO14000系列标准主要体现了以下核心观念： （1）追求人类与自然的和谐关系。 （2）追求可持续发展，实现经济发展与环境保护的双赢。 （3）重视污染预防。 （4）重视全员参与和持续改进。 （5）强调做守法的好公民。 （6）正己、正人。 第三十页，共五十二页。 环境管理体系的内容 环境管理体系是一项内部管理工具，旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平，并不断地改进环境行为，不断达到更新更佳的高度。 环境管理体系包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源，还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。 第三十一页，共五十二页。 环境管理体系的内容 ISO14001标准中文名称是环境管理体系-规范及使用指南。 ISO14001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性文件，共包含五大部分，17个要素。 五大部分内容概括如下：环境方针；规划；实施与运行；检查与纠正措施；管理评审。 这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环，以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 第三十二页，共五十二页。 ISO14001标准是处于ISO14000系列标准中的核心位置，是龙头标准，其他的一系列的标准都是为它服务。 第三十三页，共五十二页。 环境管理体系的管理模式 ISO14001环境管理体系是以企业传统管理模式“德明模式”为基础的，也称为“PDCA模式”，即规划（Plan），实施（Do）、检查（Check），改进（Act）等四个关联的环节。 德明（Deeming）模式在质量管理体系（ISO9000）中充分地运用并取得了成功。德明模式将企业活动分为四个阶段： ①规划，即策划阶段-建立企业的总体目标以及制定实现目标的具体措施； ②实施，即行动阶段-为实现企业目标而执行计划和采取措施； ③检查，即评估阶段-检查按规划而执行的有效性和效率，并将结果与原规划进行比较； ④评审和改进，即纠正措施阶段-改进识别出来的缺点和不足，修改规划使之适应变化的情况，必要时对程序予以加强或重新确定。 第三十四页，共五十二页。 第三十五页，共五十二页。 ISO14000标准的实践和前景 第三十六页，共五十二页。 截止到2006年12月，位居认证证书数量前5位的国家分别是日本、中国、西班牙、意大利、美国。 上述5个国家颁发的证书总数达到了69869张，占全球ISO 14001认证证书总数的54%以上。 其中尤其以日本获证数量最多，达21779张之多，占全球证书总数的17%，明显处于领先地位。 第三十七页，共五十二页。 （二）ISO14000对国际贸易的影响 国际标准如ISO9000族及ISO14000系列标准，能够极大地影响国与国之间的贸易活动。 （1）ISO14001对市场准入的影响 （2）ISO14001对消除贸易壁垒的作用 第三十八页，共五十二页。 第十四章 全球环境保护 第一页，共五十二页。 全球环境管理 国际环境保护法 环境管理体系和ISO14000系列标准 国际环境保护的主要机构 全球环境保护主要内容 第二页，共五十二页。 第一部分 全球环境管理 第三页，共五十二页。 全球环境管理的原因 20世纪90年代以来，环境问题从局部地区的环境污染向全球性环境问题发展，且呈现出综合化、社会化、政治化的特点。 随着全球气候变暖、大气以及酸雨的污染、臭氧层破坏、生物多样性锐减、土地荒漠化、国际水域以及海洋污染、有毒化学品污染以及有害废物越境迁移等全球性环境问题的激化，对全球实施环境管理成为迫在眉睫的国际大事，全球环境管理（Grobal environmental goverenace）也应运而生。 国际社会普遍认识到，除自然因素外，环境问题产生的实质上是由于发展不足和发展不当，是工业化的结果，亦是全球化的结果。 第四页，共五十二页。 全球环境管理的原因 全球范围内的经贸合作越来越密切，进一步导致了与贸易相关的（包括与国际环境公约相关的、与市场准入相关的、与自由贸易区越来越多的区域合作相关的）新型全球环境问题的产生。工业化、全球化所引发的环境外在化的问题没有被各自的国家内部化，于是反而影响到了整个国际社会。 第五页，共五十二页。 全球环境管理的原因 “环境无国界”是国际上出现的一个重要的政治理念。造成全球环境状况继续恶化的一个重要原因就是由于国际环境管理机构的脆弱，表现为全球环境管理机构之间缺乏相应的协调机制，缺乏一些基本的、强有力的、起着基本法作用的国际大法，并且缺乏争端解决机制和遵约机制，缺乏相应的资金机制、国际政要的