第6章环境污染防治法概述.pptVIP

三、淘汰落后工艺、设备制度 淘汰落后工艺、设备制度，指国家对严重污染环境的落后生产工艺、生产设备，限期禁止生产、销售和使用，也不得转让给他人使用的制度。 国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染环境的工艺名录，和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染环境的设备名录。 生产者、销售者、进口者或者使用者，必须在规定的期限内分别停止生产、销售、进口或者使用列入名录中的生产工艺、设备。 任何单位或者个人不得将被淘汰的设备转让给他人使用。 第三十页，共四十八页。 四、清洁生产制度 《环境保护法》第25条规定：“新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术”。 2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议于通过了《清洁生产促进法》。 （一）清洁生产的概念 （二）清洁生产的适用范围 （三）对生产经营者的清洁生产要求 第三十一页，共四十八页。 （一）清洁生产的概念 清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁的原料和能源 清洁的生产工艺 清洁的产品 第三十二页，共四十八页。 （二）清洁生产的适用范围 《清洁生产促进法》规定“在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门，应当依照本法的规定，组织、实施清洁生产。” 第三十三页，共四十八页。 （三）对生产经营者的清洁生产要求 指导性要求 （1）有关建设和设计活动优先考虑采用清洁生产方式 （2）按照清洁生产要求进行技术改造 （3）普通企业的清洁生产审核等 自愿性规定 鼓励企业自愿实施清洁生产，改善企业及其产品的形象，相应可以依照有关规定得到奖励和享受政策优惠 包括企业自愿申请环境管理体系认证等 强制性要求： （1）对部分产品和包装物要进行标识和强制回收 （2）部分企业要进行强制性的清洁生产审核 （3）对污染严重的企业要求定期公布主要污染物排放情况等 第三十四页，共四十八页。 Page ? * 第六章环境污染防治法概述 文法学院法学11-1班第一组 第一页，共四十八页。 本章内容 第一节 环境污染防治及其立法 第二节 环境污染防治的主要法律制度 第二页，共四十八页。 第一节 环境污染防治及其立法 一、环境污染的概念及特征 二、环境污染防治立法 第三页，共四十八页。 一、环境污染的概念及特征 环境污染，是指被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适性和环境的其他合法用途的现象。 我国环境保护法中主要指“废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害” （1）人类正常活动的有害副作用 （2）以环境为媒介对不特定人体造成危害 （3）具有综合性和积累性 （4）同时侵害多种权益 （5）危及范围广 （6）引起的疾病难以发现和治疗 第四页，共四十八页。 目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占耕地总面积的1/10以上 第五页，共四十八页。 2005年6月10日，菲律宾度假胜地长滩岛上的拾荒者在垃圾堆中搜寻可用物资。 第六页，共四十八页。 伊拉克人使用被污染的水，已经引发了严重的健康问题 第七页，共四十八页。 2000年8月7日，孟加拉国首都达卡的一些市民在布里冈加河中洗澡。 第八页，共四十八页。 2003年7月5日，巴西皮拉波拉－杜邦热苏斯居民从漂浮着泡沫的铁特河岸边走过。铁特河是巴西污染最严重的河流。河上这些泡沫散发出一种毒气，导致当地儿童患呼吸道疾病和皮肤病的人数激增。 第九页，共四十八页。 2006年4月2日，印度尼西亚首都雅加达，一名男子乘船经过一条浮满垃圾的运河。 第十页，共四十八页。 2000年6月25日，一艘载有1400吨原油的轮船在罗本岛附近海域沉没，造成海水污染并危及栖息在这里的5700多对企鹅。 第十一页，共四十八页。 红水再次污染黄河 污染带绵延1公里 第十二页，共四十八页。 由于受到严重污染，孟加拉国昔日著名的绿色度假村庄已是一片颓败景象。　 第十三页，共四十八页。 第十四页，共四十八页。 “蓝天工程”实施20多年，兰州市民仍离不了口罩 口罩是司机常年必备的防污工具 第十五页，共四十八页。 企业排污污染环境 第十六页，共四十八页。 第十七页，共四十八页。 第十八页，共四十八页