第9章循环经济促进法.pptVIP

* 生产者责任条文索引(一) 建立健全管理制度 降低资源消耗 减少废物的产生量和排放量 提高废物的再利用和资源化水平 对废弃的产品或者包装物负责回收（生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业）； 对可以利用的，由各该生产企业负责利用； 对因不具备技术经济条件而不适合利用的，由各该生产企业负责无害化处置。 第六十二页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（二） 禁止生产、进口、销售列入淘汰名录的设备、材料和产品，禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料； 从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求； 不得设计使用国家禁止使用的有毒有害物质； 设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染； 第六十三页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（三） 工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。 工业企业应当加强用水计量管理，配备和使用合格的用水计量器具，建立水耗统计和用水状况分析制度； 新建、改建、扩建建设项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用； 企业应当发展串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率； 企业应当采用先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水进行再生利用； 第六十四页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（四） 电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业，必须在国家规定的范围和期限内，以洁净煤、石油焦、天然气等清洁能源替代燃料油，停止使用不符合国家规定的燃油发电机组和燃油锅炉； 内燃机和机动车制造企业应当按照国家规定的内燃机和机动车燃油经济性标准，采用节油技术，减少石油产品消耗量； 第六十五页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（五） 开采矿产资源，应当统筹规划，制定合理的开发利用方案，采用合理的开采顺序、方法和选矿工艺； 矿山企业在开采主要矿种的同时，应当对具有工业价值的共生和伴生矿实行综合开采、合理利用；对必须同时采出而暂时不能利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取保护措施，防止资源损失和生态破坏； 企业应当对在循环经济发展中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励； 第六十六页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（六） 建筑设计、建设、施工等单位应当按照国家有关规定和标准，对其设计、建设、施工的建筑物及构筑物采用节能、节水、节地、节材的技术工艺和小型、轻型、再生产品（建筑节能）； 餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品（服务业节能）； 企业应当按照国家规定，对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿、废石、废料、废气等工业废物进行综合利用（资源综合利用）； 第六十七页，共九十六页。 * 生产者责任条文索引（七） 企业应当采用先进或者适用的回收技术、工艺和设备，对生产过程中产生的余热、余压等进行综合利用； 电网企业应当按照国家规定，与综合利用资源发电的企业签订并网协议，提供上网服务，并全额收购并网发电项目的上网电量； 建设单位应当对工程施工中产生的建筑废物进行综合利用；不具备综合利用条件的，应当委托具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置； 企业对生产过程中产生的废物不具备综合利用条件的，应当提供给具备条件的生产经营者进行综合利用。 第六十八页，共九十六页。 （三）环境事故报告制度的主要内容 1、事故报告 2、事故处理 第三十页，共九十六页。 六、限期治理制度 （一）限期治理的概念 是指对长期超标排放污染物、造成环境严重污染的排污者，以及对设立有特殊保护区域内超标排污的已有设施，经地方人民政府决定和环境保护主管部门监督，设定一定期限由排污者在该期限内实施完成治理任务，使污染物排放达到治理目标的一种强制性措施。 第三十一页，共九十六页。 （三）限期治理的基本内容 1、限期治理的对象 2、限期治理的目标 3、限期治理的期限 4、限期治理的决定机关 5、决定限期治理的程序 第三十二页，共九十六页。 七、环境监测制度 （一）环境监测的概念 是指依法从事环境监测的机构及其工作人员，按照有关法律法规规定的程序和方法，运用物理、化学或者生物等方法，对环境中各项要素及其指标或变化进行经常性的监测或长期跟踪测定的科学活动。 第三十三页，共九十六页。 （二）环境监测的分类 按照环境监测的目的来分，可以分为三类： ①研究性监测。 ②预防性监测。包括经常性监测、监视性监测等。 ③特定目的监测。又可分为环境质量监测、污染监督监