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报
建手册
由无锡前期部编制
二 0x 五年四月
关于编制房地产项目“报建手册”的说明
房地产前期开发工作是繁重而复杂的，当企业和项目开发均达到肯定规模
（分期开发、多项目同时开发)时，建立和制定“前期工作标准化体系”就显得尤为重要，“报建手册”作为其中重要一环，宗旨是系统的对前期工作进行报建流程、主要内容、作业时限和收费标准上的指引，从而使前期从业人员能够飞快的把握工作相关面，有利于前期工作的有序开展。
此次编制分为图、表、册： 1、开发报建流程图
2、开发报建流程表
3、房地产项目报建手册（内含部分报建费用统计表格、主要部门通讯录）
编制工作的依据：
主管部门的书面、网络核发材料（政策文件、流程单、示意图）
主管部门窗口受理人员的核实结果
以往签署的合同及取得的成果
绿城、朗诗、灵山元一等知名机构（前期人员沟通结果）
无锡前期部属地核实的结果
最后递交成果：
房地产项目报建手册（修正稿）
目 录
第一部分 项目开发报建流程表 见附件
第二部分 前期（土地）阶段 ---------------------------- （ 08 ）
1、土地招拍挂
2、土地出让合同
（ 08 ）
（ 08 ）
3、土地证
（ 09 ）
第三部分 项目开发阶段 -------------------------------- （ 11 ）
（一）立项环节
（一）立项环节
（ 11 ）
1、环评批复
（ 11 ）
2、能评批复（公建）
（ 12 ）
3、项目申请报告
4、综合管线排查
（ 12 ）
（ 13 ）
5、立项批复
（ 13 ）
（二）用地许可证环节
（二）用地许可证环节
（ 14 ）
1、方案论证
（ 14 ）
2、建设用地规划许可证 ------------------------------ （ 14 ）
（三）规划方案环节
（三）规划方案环节
（ 15 ）
1、开发资质:由行政部负责 --------------------------- （ 15 ）
1、水利批文
（ 15 ）
2、日照分析报告
（ 15 ）
3、地名命名
（ 16 ）
4、规划方案审查意见书 ------------------------------ （ 16 ）
（四）扩初环节
（四）扩初环节
（ 18 ）
1、公建配套立项
（ 18 ）
2、临时用水
3、临时排污
4、临时用电
5、人防立项
（ 18 ）
（ 19 ）
（ 19 ）
（ 19 ）
6、交通影响分析报告
（ 20 ）
7、交评影响分析审核意见 ---------------------------- （ 21 ）
8、管线综合审查意见
（ 21 ）
9、绿化工程设计方案审查 ---------------------------- （ 22 ）
10、建筑节能专项设计评审 --------------------------- （ 22 ）
11、临时占用城市绿地核准 ---------------------------- 见表
12、抗震安全性评估报告（超高层） ------------------- （ 23 ）
13、抗震安全性批文（超高层） ----------------------- （ 23 ）
14、抗震设防专项审查（高层、超高层） --------------- （ 24 ）
15、施工图初步设计审批意见书、扩初设计批复 --------- （ 25 ）
（五）规划许可证环节
（五）规划许可证环节
（ 27 ）
1、交评批复
（ 27 ）
2、人防工程设计审查合格证 -------------------------- （ 27 ）
3、人防工程平站审核（平战转换图-验收时） ------------ （ 28 ）
4、规划面积核验
（ 28 ）
5、规划许可证（副本） ------------------------------ （ 29 ）
（六）招投标环节
（六）招投标环节
（ 30 ）
1、招标报建（招标立项） ---------------------------- （ 30 ）
2、施工直接发包手续
3、监理直接发包手续
（ 30 ）
（ 31 ）
4、施工合同备案
5、监理合同备案
6、勘查合同备案
7、设计合同备案
（ 32 ）
（ 33 ）
（ 33 ）
（ 34 ）
8、招标情况备案（中标通知书） ---------------------- （ 34 ）
（七）施工许可环节
（七）施工许可环节
（ 35 ）
1、用水规划
（ 35 ）
2、有线/自来水/电/雨污水/燃气/电信的施工图设计 ---
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