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归档文件目录--题名的填写
题名即文件标题。题名直接表达文件内容和中心主题的文件特征,是了解归档文件内容的关键项目,是最重要的检索途径。完整的题名由责任者事由、文种3个部分组成,例如《xx局关于加强档案安全保管的通知》也有许多文件将发文机关放在文头中说明,标题直接由事由和文种构成。
在填写题名时,一般以照实抄录为原则,如果存在没有标题、标题不规范,或者标题不能反映文件主要内容、不方便检索等情况的,应全部或部分自拟标题。自拟内容应外加方括号“[]”,以与原标题内容相区隔。
在实践中,除一般情况外,还存在一些较为特殊的情况,处理方法如下:
(1)没有标题、标题不规范
文件没有标题或者标题不规范的,应该按照“责任者+事由+文种”结构部分或全部自拟标题,自拟内容外加方括号“[]”。比如“关于加强汛期档案安全保管的紧急通知”应该拟写为“[xx档案局]关于加强汛期档案安全保管的紧急通知”。
(2)标题不能反映文件主要内容
这类问题主要集中在人事任免通知、会议记录和通报等文件材料的题名中。对于标题不能反映文件主要内容的,应该部分或全部自拟标题,自拟内容外加方括号“[]”,以便于之后的检索使用。
在包含多人的人事任免中,标题如果只出现其中一人,应全部或部分拟写题名。比如,“xx局关于xxx等3位同志职务任免的通知”就应该拟写为“xx局关于xxx[xxx、xxx]等3位同志职务任免的通知”。
会议记录标题不包含会议主要内容的,也应部分或全部拟写题名。比如,“会议记录”应拟写为“会议记录[研究档案库房安全设施改造方案]。
通报不包含通报主要内容的,同样应部分或全部拟写题名。比如“xx市档案局通报”就应该拟写为“xx市档案局[关于市直机关档案管理情况的]通报”。
(3)存在副题名或并列题名
有的文件除了正题名以外,还有副题名或并列题名。副题名是指文件标题中破折号或冒号后面的部分,对正题名进行解释说明;并列题名一般指以其他语言文字书写的题名。一般来说,同时存在正题名、副题名的,填写时照实抄录即可。比如“强化目标管理,推动机关档案工作发展—xx同志在机关档案工作会议上的讲话”,在填写题名时应一并抄录。不过,如果正题名能够完整反映文件内容时,副题名也可以不抄录。而对于同时存在正题名、并列题名的,填写时应一并抄录,不能简略。
(4)来文与复文作为一件
来文与复文作为一件时,对复文的编目应体现来文内容。编制题名时除照实抄录复文标题外,还应增加“及请示”、“及函”字样,外加方括号“[]”。比如“xx局关于档案室建设规模的批复[及请示]”。
(5)附件独立性较强或单独作为一件
原则上,正文与附件为一件时,编制题名不需要考虑附件标题情况。不过,在特殊情况下,有些文件的附件独立性较强,或者附件是正文的重要补充和说明,如果在题名中只体现正文标题而不反映附件内容,可能造成漏检。比如在发布制度规定时,通知正文是实施意见,而附件则是具体的制度规定,在这种情况下,应该在正件标题后抄录附件标题,外加方括号“[]”。比如“关于进一步加强我市精神文明建设的决定[附件:市民公约]”。有多个附件的,附件之间用“;”隔开,比如“关于发布《数字档案室建设指南》的通知[附件1:数字档案室建设指南;附件2:重点问题解答]”。
附件单独作为一件的,填写题名时应在附件标题前抄录正文标题,外加方括号“[]”号,并注明“附件”字样。比如“[关于进一步加强我市精神文明建设的决定]附件:市民公约”。有多个附件的,应一一在附件标题前抄录正文题名,外加方括号“[]”,并注明“附件1”、“附件2”等字样。比如“[关于发布《数字档案室建设指南》的通知]附件1:数字档案室建设指南”。
(6)定稿、历次修改稿单独作为一件
定稿、历次修改稿分别作为一件时,在照实抄录文件标题外,还应注明稿本性质,比如定稿、第x次修改稿、xx领导修改稿等,外加方括号“[]”。如“xx局十三五档案事业发展规划[定稿]”。
(7)多次会议记录组成一件时,题名格式为:责任者+起止时间+会议记录名称,外加方括号“[]”。如:“[xx局2014年1至4月局长办公会议记录]”。
(8)多人的介绍信(存根)组成一件时,题名格式为:责任者+起止时间+介绍信(存根)名称,外加方括号“[]”。如:“[xx局2014年干部调入介绍信]”。
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