行政公文的写作培训教材.pptVIP

3、情况通报：传达重要情况（精神）的通报，应从实际出发，根据需要确定写法。 一是分段式，将重要情况加以归纳和概括，综合一体 二是以小标题式，把重要情况融会其中，集中而精练地概括成几个问题 三是以三段式写法：开端交代通报事件的基本情况或基本精神，接着作出若干决定，最后提出要求、号召或希望。 第三十页，共七十二页。 报告 一、报告：是一种上行公文，适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问的公文。 1、报告的特点； （1）应用的广泛性 （2）行文的单向性 （3）时间的灵活性 （4）表达的叙述性 第三十一页，共七十二页。 2、报告的种类 （1）工作报告 综合性报告：一定时期全面情况 专题报告：某件事情或某项工作 （2）情况报告：突发重大情况 （3）回复报告：答复提问 第三十二页，共七十二页。 报告的结构和内容 1、标题 2、主送机关 3、正文：开头、主体、结尾 （1）工作报告：工作情况（采取措施）+取得成绩+存在问题+今后打算（例文一） （2）情况报告：突发事件情况+事件性质+初步结论+处理意见 （3）回复性报告：针对事项+具体答复（例文二） 第三十三页，共七十二页。 写作要求 1、重点突出：专题报告要抓住事物的本质，实事求是地反映情况，力求：一文一事一报 2、点面结合：综合性报告要处理好三个关系：点与面、事与理、详与略 3、综合分析，总结规律：以叙述为主，但在介绍情况的基础上，还要通过议论等进行综合分析，总结规律，从中吸取经验教训。 第三十四页，共七十二页。 请示 一、请示的概念： 向上级机关请求批示、批准的公文 二、请示的种类 1、请求指示性请示：（怎样做） 写作时，重点放在提出问题，而不提出具体建议。请求语：“可否，请批示”，“以上请示当否，请批复” 2、请求批准性请示：（是否可以做） 请示中的问题可事项，本机关有认识有打算，只是无权决定和处理，非得上级机关批准备不可。写作时重点放在意见、办法及其理由上。请求语：“以上请示，如无不妥，请予以批准”，”请审核批准“等。 3、请求批转的请示 请求上级部门对本部门就全局性或普遍性的问题所提出的解决办法予以批转各单位执行。 第三十五页，共七十二页。 三、请示的结构和内容 1、标题：发文机关+事由+文种 2、主送机关 ⑴主送机关只有一个，不能多头主送 ⑵除领导者个人交办的事情外，请示不得直接呈送领导者个人。 ⑶一般情况下，不得越级请示。 3、正文： ⑴缘由：说明请示的原因，突出请示的必要性和迫切性 ⑵事项：写明请求需上级机关批准或指示的具体事项 ⑶请求语：具体明确地提出请求解决。 4、成文时间和发文机关。 第三十六页，共七十二页。 函 （一）函的含义 函是上下级、各平行机关或不相隶属的机关、单位之间互相商洽和联系工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的一种公文。这是以平行机关或不相隶属机关为主送单位的“平行公文”。函是机关之间的往来公文，而不是如上行文或下行文那样的单行公文。 第三十七页，共七十二页。 （二）函的特点： 1、使用广泛——多向性——在公文中，函的使用最为灵活，行文方向不受限定，各机关单位之间需要发生工作联系，而又不便于使有其他文种的都可以使有函 2、灵活简便——针对性——可以用于公务活动的各个领域与各个级别层次的机关，一般不受作者职权范围大小与级别高低的制约，不受内容繁简与事情大小、轻重的限制，一般一文一事 3、平和性——函在语言方面一般不像法规性公文的语言，而是显得尊重平和，恳切真诚。 第三十八页，共七十二页。 （二）函的种类 一、按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 ? 二、按发文目的分。函可以分为去函和复函两种。去函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 ? 三、另外，从内容和用途上，还可以分为商洽函、询答函、知照函、请准函等等。 第三十九页，共七十二页。 （1）商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作，联系有关事宜的函。如人员商调，联系参观学习等。 （ 2）询答函。即不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。询答函实际上又可分出“询问函”和“答复函”。有些不明确的问题向有关机关和部门询问，用询问函。对机关和部门所询问的问题做出解释答复，用答复函。询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。 （3）知照函。即告知不相隶属机关有关事项的函。 （4）请准函。即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。请准函实际上又可以分为“请批函”和“审批函”。请批函用于向不相隶属的主管部门请