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Digitalization of Chinese Education
2023.1 432
中国教育数字化之路 中国电化教育 总第期
文章编号:1006—9860(2023)01—0016—009
推开公共数字学习之门:联合国教育
变革峰会的主张、隐忧及超越*
刘宝存,顾高燕①
(北京师范大学 国际与比较教育研究院,北京 100875)
摘要:教育发展危机加重、全球数字鸿沟日益加剧以及各国数字学习治理能力不一推动了联合国教育变革峰
会第四场焦点会议提出了公共数字学习的主张。峰会指出,要更加关注公平、多元及包容,建构“3C”数字学
习框架,保障全民公共数字学习质量,强化公共数字学习赋能教育变革。“公共数字学习”的提出含有凸显“为
了全球共同利益”理念、形成通往教育公平的新路径以及追求生态化的数字学习治理意愿三重意蕴。然而,知识
文化性的消解、治理权力的中心性以及技术的可能异化,引发了推开公共数字学习之门背后的隐忧。优化公共数
字学习顶层设计,进行文化适宜性的知识生产、改革公共数字学习体制机制,追求生态化的数字治理、复归教育
本原规约技术伦理,促进人性与生活世界的和谐共生是这些隐忧可能的超越路径。
关键词:联合国教育变革峰会;公共数字学习;教育公平;数字化转型
中图分类号:G434 文献标识码:A
2022年9月16—19日,联合国教育变革峰会(以 全球气候变暖、日益增长的不平等、生物多
下简称“峰会”)在美国纽约第77届联合国大会期 样性丧失、毁灭性传染病及病毒等都深刻困扰着
间举行。此次峰会将教育置于全球政治议程的中 人类,使人们深刻认识到当前的全球教育体系未
心,旨在帮助各国从日益加剧的教育危机中重焕 能解决这些令人担忧的挑战,也未能为每个人提
生机,推动实现可持续发展目标4——确保包容和 供高质量的终身学习,更未能兑现其帮助人们塑
[2]
公平的优质教育,促进全民享有终身学习机会。峰 造和平、公正和可持续发展的社会的承诺 ,教
会共包括六场焦点会议,分别是“危机教育——为 育发展面临巨大危机。事实上,教育发展的危机
学习者建立变革行动伙伴关系”“解决学习危机的 根源早在2019年新冠肺炎疫情大爆发之前就已存
全球挑战”“变革教育,变革世界:学会可持续共 在,不安全局势、经济发展不平衡等历史原因使
处”“教育数字化转型”“在教育中和通过教育促 得教育一直处于不公平的状态之中。联合国儿童
进性别平等,并为女童和妇女赋权”以及“教育筹 基金会在2017年的一项统计结果显示,全世界20
[1] 个国家的学校遭到500次袭击。在这20个国家中,
资” 。其中第四场焦点会议旨在推开公共数字学
习之门,保障和提高全球公民优质公共数字学习和 有15个国家的教室成为了军事哨所。成千上万的
终身学习诉求,从而促进教育可持续发展。本文聚 儿童被招募参战,有时被强迫充当自杀炸弹手,
[3]
焦第四场会议,围绕公共数字学习的提出背景是什 或被迫忍受直接攻击 。另一份儿童基金会于2019
么?有何主张?它的提出意味着什么?其背后又有 年6月收集的数据显示,布基纳法索、喀麦隆、
何种隐忧以及其可能的超越路径是哪些等问题,展 乍得、中非、刚果、马里、尼日尔和尼日利亚因
开了相应的探讨。 不安全因素关闭了9272所学校,是2017年底的三
[4]
倍 。截止到新冠肺炎疫情发生之前全球共有2.59
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